因村制宜规划 政策打包扶持

　　原标题：因村制宜规划 政策打包扶持 井陉农旅融合美了乡村富了农民

　　金铜色陶砖和匣钵墙体的古朴民居依坡而建，鹅卵石街巷曲折幽深，乔灌花草次第相间于绿化带……行进在井陉县南横口村，犹如置身北国之春村居图，久违的乡愁涌上心头。

　　南横口村是国家重点文物保护单位、河北四大古瓷窑——井陉窑所在地，也是中国传统古村落、中国楹联文化之村，发展定位是建设陶瓷风情小镇，现在正招商引资恢复井陉窑古瓷生产工艺，建井陉瓷博物馆，目前已有三家有实力的公司登门“求婚”。南横口村蝶变景区是井陉农旅融合创建美丽乡村，全力打造省会“后花园”的一个剪影。

　　“现在一到周末和节假日，人们成群结队来俺村玩儿。”村党支部书记马昌喜说，以前做梦都没想到他们这个脏、乱、差的“空心村”能脱胎换骨成景区。村民们陆续办起了农家乐、陶瓷体验馆，初步尝到了“旅游饭”甜头。

　　农旅融合集中连片创建美丽乡村，规划是“龙头”。“这片儿是以南横口村为核心的陶瓷小镇，这片儿是以大梁江、吕家为代表的‘梦古’小镇，这片是以于家石头村为核心的石韵小镇，这片儿是以彪村为核心的生态小镇，这片儿是威州镇、孙庄乡沿冶河13个村组成的水乡小镇，这片儿是以仙台山为中心的养生小镇……”指着墙上的井陉县政区图，井陉县美丽乡村建设办公室负责人冀拉庭说，该县聘请知名设计单位，不仅对全县农旅融合创建美丽乡村做了整体规划，还分片区为每个村都做了详细规划。每个片区、每个村都有自己的功能定位。“不规划不设计，不设计不施工”已成为井陉农旅融合创建美丽乡村的总基调。翻开厚厚的南横口陶瓷小镇建设规划，上至村庄整体，下至每条街巷、每座民居、每条绿化带……每个环节都有规划图、设计图和效果图。

　　资金是农旅整合创建美丽乡村的“瓶颈”，为此，该县政策打包、资金打捆支持创建活动。井陉县成立了专门为创建美丽乡村融资的财基建设有限公司，仅去年一年就融资3.76亿元。“宣传部门文化产业引导资金300万元，住建部门支持古村落保护资金1700万元，水务部门改水资金100万元……”马昌喜说，近两年上级部门的支持村里发展资金累计超过2500万元。建设工程均走公开招标程序，发包、施工、结算一个环节不少，村民只要配合工程施工就可以。创建美丽乡村，涉及每家每户切身利益，村民们很支持“拆迁”工程，上百处厕所、猪圈的临建拆迁不到一个月时间就全部完成。

　　引进资本是解决农旅融合创建美丽乡村的重要途径。仙台山周边的寺掌峪等3个村，通过托管模式，引进万邦达公司，投资13.8亿元建设集生态旅游、休闲度假、养老养生、红叶观光、森林疗养、会务会展为一体的国家4A级旅游景区。目前，已有类似22个项目落地井陉，投资规模达上百亿元，50多个村从中受益。此外，井陉瞄准国家省市各类项目，精准对接，积极争取，去年仅以国家和省历史文化名镇村、中国传统村落争取的保护资金就有3400多万元。（高靖华 姚晓科）