“十三五”京津冀每年举办跨区域应急演练

　　原标题：“十三五”京津冀每年举办1次跨区域综合应急演练

　　日前，河北省政府办公厅印发《河北省“十三五”时期应急体系建设规划》，规划要求，加大应急队伍经费保障力度，各级政府及其有关部门应统筹相关经费，将本级必要的综合性应急救援队伍和专业应急救援队伍建设工作经费列入同级财政预算，并予以保障；企业专兼职应急救援队伍按照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合的方式，建立多元化的经费渠道。

　　“十二五”期间，河北省应急体系建设取得重要进展，应急管理能力不断加强，防范和应对突发事件水平显著提升。与“十一五”期间相比，河北省气象灾害预警信息公众覆盖率、地质灾害预警准确率、森林草原火灾监测覆盖率均达90%以上；县级以上医疗卫生机构对突发公共卫生事件和传染病疫情网络直报率达到100%；河北省安全生产事故总数连续10年下降；社会群体性事件平稳下降。在此期间，科学妥善处置秦皇岛抚宁“4•12”森林大火、保定“7•21”特大暴雨等一系列重特大突发事件，最大程度地减少了人民群众的生命财产损失。

　　应急保障能力继续增强。河北省应急队伍专业化和规范化水平显著提升。省、市、县三级救灾物资储备库网络体系基本构成。覆盖全省的灾害监测预警平台网络更趋完善，预警信息发布更加规范及时。河北省政府应急指挥平台建设完成。应急救援和善后救助保障水平大幅提高，农房保险试点县达48个，创建全国综合减灾示范社区达300个。重大危险源监管能力稳步提高，对河北省1504家重大危险源企业进行了备案，对5120个重大危险源点实施全程管控。11个设区市所在地城市规划设置了避难场所。

　　与此同时，河北省应急体系建设虽然取得了较大进展，但与社会公众的公共安全需求还有一定差距，“十三五”期间，将按照全面建成小康社会的总目标，着眼构建保障人民安居乐业、社会安定有序的全方位立体化公共安全网。

　　具体目标为，在自然灾害方面，积极推进综合防灾减灾体系建设，全面提升防灾减灾救灾能力，实现灾后12小时内受灾群众基本生活得到初步救助；突发灾害性天气预警提前量达到30分钟，气象灾害预警信息覆盖率达到99%以上；省内发生5.0级以上地震后，5至10秒发出预警；特重大地震发生后，救援队伍在24小时内基本覆盖极重灾区。

　　在事故灾难方面，各类事故起数下降10%、死亡人数下降10%，重特大事故起数下降20%、重特大事故死亡人数下降20%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡率下降30%。道路交通万车死亡率下降6%。煤矿百万吨死亡率下降20%。

　　在公共卫生事件方面，加强突发公共卫生事件尤其是突发急性传染病综合监测、风险评估和及时预警能力建设，提升监测预警水平和应对能力，突发公共卫生预警信息响应率达到95%以上，鼠疫、人禽流感等突发急性传染病规范处置率达到95%以上。

　　在社会安全事件方面，社会公共安全信息预警和处置更加高效，社会安全事件综合防控能力显著提高，突发群体性事件、社会治安事件、恐怖袭击事件和危害国家安全事件应急处置能力显著提升。地方金融风险防范与应急处置体系更加健全，重要金融业务系统安全保障水平进一步提高。

　　认真落实京津冀应急管理合作协议，建立健全京津冀应急协同应对和联合指挥机制，提升区域联合应对突发事件能力，每年举办1次跨区域综合应急演练；研究2022年冬奥会和冬残奥会京津冀联合应急指挥、风险控制与防范等工作机制，共同做好冬奥会应急保障各项准备工作；有效整合和共享京津冀三地风险隐患和应急队伍、物资、避难场所及专家等各类信息，逐步实现数据管理系统的对接；推进京津冀应急平台互联互通，实现突发事件现场图像、应急移动指挥和应急资源数据库等信息的实时共享。（记者 胡印斌）