高起点高标准描绘雄安新区建设蓝图

　　系好雄安新区规划建设第一颗扣子（下）

　　7月6日8时8分，由北京开往雄安新区的动车首开。“80分钟的车程，方便快捷！”9时28分，到达白洋淀站的北京市民曹韧激动地说。随着雄安新区规划建设的推进，越来越多的人与这座“未来之城”有了更亲密的接触。

　　在雄安新区这片热土上，紧张的规划建设工作正在有序推进。“把新区建设前期工作做实，成为全省干部群众的共同心声。”雄安新区设立以来，全省各级各部门以坚定的决心，积极行动起来，加大统筹推进力度，有序开展各项工作，力争新区规划建设保持高起点、高标准、高水平，将美好蓝图早日变为现实。

　　坚持先谋后动

　　——把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设

　　建千秋之城，办国家大事，重任催人奋进。怎样画好雄安新区这张白纸上的美丽图画？

　　2月23日，习近平总书记在实地考察安新县和白洋淀生态保护区时强调，要坚持先谋后动、规划引领，借鉴国际经验，高标准编制新区总体规划等相关规划，组织国内一流规划人才进行城市设计，规划好再开工建设，决不留历史遗憾。

　　建好雄安新区，首先要有科学规划，要“成竹在胸”、先谋后动。省委、省政府把做好雄安新区规划建设作为全省工作的重中之重，加强组织领导，精心谋划实施，集中力量推动党中央重大决策部署落地落实。

　　省委书记赵克志在接受媒体采访时表示，河北省要按照习近平总书记反复强调的“坚持先谋后动、规划引领”要求，把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设。

　　省直有关部门和新区党工委、管委会，保定市以及新区三县广大党员干部，雷厉风行、主动作为，实施严管严控、强化基层基础、搞好规划编制、加强群众工作、切实维护稳定，为新区规划建设开好局、起好步，打下了坚实基础。

　　万事看开头，起步定后程。勃勃生机，已在这片土地上涌动。

　　7月1日，在北京市的一座宾馆内，一场有国家发展改革委、雄安新区管委会等多个部门参加的关于雄安新区规划的会议在这里召开。新区设立以来，像这样高规格的规划会议开了很多次。按照中央要求和新区规划建设需要编制的新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划四大规划及若干专项规划、专题研究组成的“1+N”规划体系，一直在紧锣密鼓编制之中。

　　目前，新区四大规划编制已取得明显进展，各专题专项规划研究取得阶段性成果，46个专题专项规划研究已完成阶段性初步成果，并与新区总体规划、白洋淀生态环境治理和保护规划分批进行了多次对接，已对13个专项规划和课题进行了评估。

　　坚持用最先进的理念和国际一流水准规划设计建设，经得起历史检验。6月26日，雄安新区发布“新区启动区城市设计国际咨询建议书征询”公告，吸引全球有专长的设计机构献计献策。在短短的一周报名时间内，已有279家国内外机构报名参加。7月12日，从中遴选出12家团队，并将参与下一阶段工作。

　　打造创新高地

　　——为构建新区发展新模式打基础，夯实千秋之城根基

　　不经意间，容城县城街道上已经显现智慧城市的雏形。目前，智慧停车示范点、智慧井盖和智慧路灯示范点已在新区全面建成并投入使用。

　　基于新一代物联网技术，雄安智慧城市建设破题，新区将全面商用新一代物联网。

　　“建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。”这是习近平总书记对规划建设雄安新区提出的重点任务之一。

　　新区之“新”在于“以新破局”，构建起京津冀协同发展的“新格局”，也为中国实现区域协同发展提供可复制可推广的经验。

　　全局上谋势，关键处落子。

　　建设21世纪地下管廊式基础设施，把城市交通、水、电、煤气供应、灾害防护系统都放到地下，把地面让给绿化、让给行人……这是雄安新区规划建设的一大亮点。

　　6月27日15时，容城县室外温度高达36摄氏度。省地矿局第一地质大队的地质勘探队员正顶着烈日，忙碌地装杆、起吊。

　　未来4年，他们将通过勘探地下万米范围内的地质结构和地质参数，打造世界一流水平的“地下透明雄安”基础平台，为雄安新区总体规划和详细规划提供基础数据和决策支撑。

　　中央对雄安新区定位是要打造绿色智慧新城，发展高端高新产业，这就意味着雄县塑料包装、容城服装、安新制鞋等传统特色小产业势必面临转型升级。

　　要在历史大考中交出优异答卷，新区各级各部门正强化产业等各项基础工作力度。转型升级成为雄安新区传统产业发展的必由之路。这已成为新区社会各界的共识。

　　“把雄安新区打造成世界上的又一个时尚之都！”6月19日，由北京服装学院与容城县政府共建的北京服装学院容城时尚产业园正式投入运营。

　　“创新驱动将是雄安新区发展基点，我们要借势提高产品附加值、改造生产线，推动传统产业向高端化迈进。”位于安新县张村工业园区的稳步鞋业有限公司董事长李精华表示，即使加工环节需要外迁，也争取把研发设计、销售展示等环节留在新区。

　　高要求，新机制。一座创新发展之城正在崛起。

　　雄安新区相关负责人指出，作为疏解北京非首都功能集中承载地，新区将制定全新的住房政策，严禁大规模开发房地产。“以科技创新和制度创新为引擎，以创新发展高精尖产业集群和现代服务业为重点，着力打造创新驱动发展引领区、协调发展示范区，成为辐射周边、引领河北的创新发展高地。”

　　延续历史文脉

　　——保护弘扬中华优秀传统文化，打造城市特色风貌

　　近日，雄安新区30平方公里启动区的文物调查启动。与此同时，容城黑龙口燕南长城、安新山西村明塔、安新古城墙等文物点调研也已拉开帷幕，将对已知的重要历史文化遗存进行系统整理。

　　坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，是规划建设雄安新区的明确要求。开好局、起好步，培根固基守护历史文化根脉，已成各方的共识，并化为积极的行动。

　　日前，雄安新区三县启动非物质文化遗产全面调查和保护规划编制工作，运用文字、录音、录像等各种方式，全面系统记录非物质文化遗产，建立一套完整档案和数据库。

　　容城联合省历史学会和省书法文化研究会等专业团体，成立容城历史文化研究机构，专门对该县历史文化进行系统地挖掘、研究、整理，编制《容城县历史文化建设规划》。

　　历史遗迹较多的雄县，目前正在对历史记载的本地人物、古迹和历史事件加强研究，积极做好预案。

　　塑造鲜明的文化个性，打造独特的文化名片，保护和传承历史文脉“特”字为要。

　　容城是千年古县、三贤故里、壮士之乡。该县通过建设三贤故里文化特色村等方式，弘扬与传承三贤精神，打造独有的文化特色。

　　除了悠久的历史文化资源，还有历久弥新的红色文化和独具特色的水乡文化，这将为新区发展提供重要的文化支撑。

　　安新县70岁的周润彪老先生对红色文化情有独钟。他一手建起了白洋淀雁翎队纪念馆和孙犁纪念馆，收藏了400多册孙犁不同版本的著作。目前，孙犁全集的“孙犁书影”一书正在筹备出版，“宣传了孙犁，也就传播了红色文化、白洋淀文化”。

　　源于水乡、扎根乡土的文化样态，在雄安新区非常丰富。雄县古乐、鹰爪翻子拳、安新苇编、面塑等使这里的民俗文化丰富多姿。“对雄县古乐、白洋淀古老的苇编技艺等，不断赋予其新的表现形式，并提供更大的展演舞台，使其散发出民俗的独特光彩。”省非遗芦苇画制作技艺传承人杨丙军对民俗文化的发展充满期待。

　　“坚持规划建设国际一流城市的同时，我们在建筑上也将充分体现中华文化的元素，在建设过程当中要精雕细琢，以工匠精神打造百年建筑，留下千年传承。”雄安新区相关负责人表示。（记者 郭东 张伟亚）