唐山举全市之力打好打赢精准脱贫攻坚战

　　精准落实扶贫措施 加强监管督导问责

　　举全市之力打好打赢精准脱贫攻坚战

　　记者从日前召开的唐山市扶贫开发和脱贫工作领导小组(扩大)会议上获悉，今年，该市将把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持问题导向，强化责任落实，举全市之力坚决打好打赢精准脱贫攻坚战。

　　打赢攻坚战，提高思想认识是前提。为此，唐山市认真组织开展“回头看”，通过对思想认识是否到位、责任落实是否到位、鳏寡孤独老人是否妥善安置、指挥调度平台是否建立等方面进行“回头看”，进一步聚焦目标标准，做到思想真上位、措施真到位、工作真落实，真正把扶贫工作落到关键处、抓到人头上，以精准务实举措推动脱贫工作取得实质性突破。该市还特别提出，要做到精准贫困识别，4月底前，在全市开展贫困人口建档立卡“回头看”，逐村逐户进行复核确认，准确掌握贫困户人口情况、致贫原因、适合政策，确保不漏一户、不落一人，确保“零漏评、零错评”。同时，建好扶贫信息平台，实现扶贫办建档立卡台账与行业扶贫系统台账互联互通、信息一致、资源共享。此外，还要严格按照扶贫档案建设管理要求，精准规范建设好市、县、乡、村、户五级档案，特别是建好贫困户月收入和扶贫工作两个台账。

　　为精准落实扶贫措施，唐山市今年将按照“两不愁”“三保障”的贫困户脱贫退出要求和人均收入政策标准，因村因户因人施策，对症下药，精准实施产业、健康、教育、就业、兜底和危房改造扶贫，确保实现真脱贫、稳定脱贫、长期脱贫、高质量脱贫。

　　产业扶贫方面，做到因地制宜、因户施策，通过采取发展种植养殖业、休闲农业与乡村旅游、光伏发电、电子商务、家庭手工业和入股分红、土地流转等措施，确保6月底前每户都有扶贫产业项目，并按照每户1.2万元产业扶贫资金标准，实现产业扶贫项目贫困户全覆盖。

　　就业扶贫方面，对全市有劳动能力和就业意愿的尚未就业的704名贫困群众，以县为单位，能够出村的原则上安排到企业就业，不能出村、家里离不开的就近安排公益岗，做到“一人增收、全家无忧”。

　　健康扶贫方面，认真落实建档立卡贫困户参加医保不花钱、贫困人口就医“两优一免”、先诊疗后付费和一站式报销结算服务及大病救治、医疗救助等相关政策，让贫困群众看得了病、看得起病。

　　教育扶贫方面，对建档立卡贫困家庭126名学前教育幼儿、942名义务教育学生、265名高中和中职学生、275名普通高校家庭困难学生做到“应免尽免、应补尽补”，让贫困学生上得起学。

　　兜底扶贫方面，坚持“应保尽保”的原则，对建档立卡贫困人口进行全面核查，将符合低保条件的贫困人口全部纳入农村低保范围，实施兜底保障，确保基本生活。

　　危房改造扶贫方面，对全市尚未改造且符合危房改造标准的355户建档立卡贫困户危房，要通过改建、新建等措施，确保10月底前全部完成改造。特别是在雨季之前，各县（市、区）要做好危房户的搬迁安置，坚决防止出现危房倒塌造成伤亡。

　　打赢脱贫攻坚战，关键要落实好责任。唐山市将加强监管督导问责，对扶贫资金使用、项目建设、政策落实等方面加大监管力度，并进一步完善督导考核办法，常态化督导检查扶贫政策、资金、措施、项目落实情况，以强有力的监管督导问责推动工作落实。各级干部直接进村入户、登门见面，看真实情况、摸真实底数，确保真脱贫、脱真贫。从市级领导干部做起，带头落实包联责任，每月至少一次深入到包联县（市、区）督导扶贫脱贫工作。县级干部每半月一次、乡镇干部每周一次、村干部每周两次到贫困户家里走访，帮助解决困难，强化推进措施，确保脱贫过程扎实、结果真实。同时，派驻各县（市、区）大督查工作组、市县两办督查室、市扶贫办成员单位和市县两级扶贫办分别进行专项重点督查。对督查中发现的责任落实不到位、作风不扎实、数字不精准、措施不得力、评估不严格等问题，立即实施问责，防止形式主义、官僚主义、弄虚作假等现象。此外，要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，加强扶贫资金管理，对挪用、贪污扶贫款项的行为严惩不贷。（记者 王育民）