唐山“六个专项治理”推进污染防治

　　找准治本之举 突出治标措施

　　唐山“六个专项治理”推进污染防治

　　针对唐山市扬尘等六类严重污染环境问题、生态环境形势依然严峻的情况，日前，唐山市委、市政府出台“六个专项治理”方案，要求各级党委、政府措施要精准，工作标准要高，行动要快，出手要狠，找准治本之举，突出治标措施，坚决打赢污染防治攻坚战。

　　开展扬尘治理。用最严格的标准、最严密的措施、最严厉的处罚，确保扬尘治理取得扎实成效。核心目标就是所有建筑施工工地全面落实好“六个100%”，即工地周围100%封闭围挡、裸露地面及土方100%覆盖、施工道路100%硬化、渣土车辆100%密闭运输、出入车辆100%冲洗清洁、建筑物拆除100%湿法作业。只有完全符合建筑工地扬尘控制“六个100%”要求的，才可以开工；凡是达不到“六个100%”的必须停工；三次检查未达到要求的施工企业必须退出唐山市场。狠抓建筑工地扬尘防治的硬件达标工作，推进标准化作业。加快治理城市裸露地面，实现“黄土不见天”，对市中心区道路按照“以克论净”标准，抓好“两洗、两扫、六洒、一冲”。

　　在机动车污染治理上，聚焦重点时段、重点路段，针对部分货车“打游击、昼伏夜出”的现象，采取昼夜结合、联合执法等方式，坚决整治车辆超排、超限、超载以及扬尘飘洒违法行为，做到超标车不上路，重型车、高排放车不进城和远离城区。推进各部门信息共享，加强源头防控监管，对货运车辆状况和驾驶人资质全面审查，加快淘汰改造高排放车辆和非道路移动机械，加快推广应用新能源汽车。2018年9月底前，实现国六标准车用汽油柴油置换。

　　在“散乱污”企业清理上，要求各县（市、区）严格执行认定标准，组织力量真正逐村、逐园区排查，切实把底数捞清楚，对排查结果县乡领导都要签字背书。针对“散乱污”企业规模小、转移快、隐蔽性强的特点，采取昼查与夜查相结合、拉网式排查与点穴式抽查相结合的办法常抓不懈，确保“出清”不间断。对“散乱污”企业一律先停产后处理，对列入关停取缔范围的必须做到“两断三清”（断水、断电、清原料、清设备、清场地）；对整合搬迁类企业，要组织进驻相应园区，市工信局指导各县（市、区）建好专业园区；对整治改造类，明确整改时限和验收标准。市区外环线内“散乱污”企业要全部取缔或搬迁。

　　在工业企业治理上，全面落实钢铁、焦化等重点行业的提标改造措施，10月底前完成45家钢铁企业脱硝、脱硫脱白，使工业主要污染物稳定达标排放；对没有完善治污设施的企业，一律不准开工生产。推进驻企检查督导工作常态化、制度化，加强业务培训和日常管理考核，定期做好人员轮换，持续提升监管水平。同时，加强石化、化工、制药、炼焦和加油站、挥发性有机物的集中整治，降低臭氧浓度。

　　在矿山违法开采治理上，通过提高无人机航拍频次、发动群众举报等措施，持续掀起打击违法采矿行为的高潮。对已经纳入台账的盗采易发区，明确县、乡、村三级责任人，杜绝死灰复燃。对手续不全、安全生产条件和生态环保不达标的矿山一律关停整改，对限期整治不到位的全部取缔，做到“三不留一毁闭”（不留人员、不留采矿设备、不留建筑物、毁闭井筒）。实施矿权减量化管理，暂停露天矿业权新设、探转采和扩界审批登记。加快矿山恢复治理，确保2018年完成61处责任主体灭失矿山迹地绿化修复工作。

　　在全域治水、清水润城上，按照“治用保”的思路，在10月底前制定完善全域治水行动方案，严格落实河长制和湖长制，特别要改善沙河、陡河、蓟运河、还乡河等4条河流水质，防止不达标水体进入主城区，做到河河相通、河湖相连，让水流起来、动起来，有河就有水、有水就有鱼；到2019年底境内河湖全部消灭劣五类水体和黑臭水体，实现全域水质达标。同时，加强饮用水源地保护，严控地下水超采，推进污水处理和基础设施建设，到2020年实现县级以上城市建成区污水管网全覆盖、污水全处理。（记者 刘禹彤 王育民）