秦皇岛“十大工程”创建国家卫生城市

　　自今年起至2020年，秦皇岛市将通过实施“十大工程”，在海港区、抚宁区、山海关区、北戴河区、秦皇岛经济技术开发区开展创建国家卫生城市工作，不断提高全社会文明程度和市民卫生素质，力争跨入国家卫生城市行列。

　　按照秦皇岛市“创卫”目标，今年城市基础设施建设达到国家卫生城市标准，卫生管理实现全城无死角，通过省级调研考核；2019年继续完善基础设施建设，城市卫生管理纳入长效常态机制，完成向国家推荐申报；2020年城市管理达国内一流，通过国家技术评估和综合评审，获得国家卫生城市称号。

　　实施爱国卫生组织网络建设工程。市、区两级把爱国卫生工作纳入重要议事日程，列入经济社会发展规划。加强市、区两级爱卫办机构建设，人员编制适应工作需要。加强基层爱国卫生组织建设，街道办事处（乡镇政府）、社区居委会（村委会）设爱卫会，配备专兼职人员，负责创卫工作。各级爱卫办设立“创卫”建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。

　　实施全民健康教育与健康促进工程。建立并完善全市健康教育体系和网络。广泛开展“创卫”宣传，在城市出入口、主要街道、大型窗口单位等人群密集场所设置宣传标语口号。深入开展控烟工作，落实公共场所全面禁烟。开展全民健身活动，组织全民体育活动。以创建慢病综合防控示范区为切入点，广泛开展全民健康教育，强化健康支持性环境建设，提高全民健康水平。

　　实施城市基础设施建设工程。加快城市道路和市政设施建设，有计划地改造主次干道和街巷路，做好市政道路的小修小补，修复小鼓包、小裂缝等及井箅周边破损路面，修补破损路缘石、树缘石、人行道、盲道、栏杆，确保城市市政道路完好。在海港区粪便无害化处理厂投入使用的基础上，加快其他区粪便无害化处理厂建设，提高粪便无害化处理率。推进城市“厕所革命”，实现每万人拥有4座公厕的目标。

　　实施市场上档达标工程。进一步完善菜市场建设总体规划，对现有不达标市场进行基础设施建设和升级改造，完善给排水、公厕、垃圾房等设施建设，力争2019年6月前达标农副产品市场比例达到70%。严格规范菜市场（便民市场）管理，落实清扫保洁、农产品药残检测公示、病媒生物消杀等制度，规范市场内外秩序，提升市场建设与管理水平。

　　实施市容卫生提升工程。以城市出入口、城乡接合部、各类市场等为重点，开展市容秩序和环境卫生专项整治，取缔乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、乱扔乱倒、乱拉乱挂等“十乱”现象，清除卫生死角、占道经营、店外经营等顽疾。加强绿化带、行道树维护管理，规范户外广告、牌匾设置，加大照明、亮化设施的维护管理。加快推行生活垃圾和餐厨垃圾、医疗垃圾分类收集处理。

　　实施“碧水蓝天”工程。坚持“治海先治河，治河先治污”的原则，加强重点涉水工业企业日常监管，推进涉水企业专项整治，确保达标排放。充分发挥河长制工作机制作用，做好城市河道日常保洁，消灭城市建成区黑臭水体。加强近岸海域污染防治，创建绿色港口。做好大气污染防治，开展产业调整、散煤整治、工业污染源治理、移动源治理、扬尘治理五项攻坚战，确保2019年秦皇岛市空气质量达标天数达到300天。大力推广秸秆综合利用工程，杜绝秸秆焚烧现象。

　　实施公共场所达标工程。实施公共场所卫生监督量化分级管理，重点整顿小浴室、小美发、小歌厅，小旅店、小网吧证照不全、卫生条件不达标、消毒和病媒生物防制不达标等现象。加强学校和托幼机构卫生管理，完善公厕、供水、教室消毒等硬件建设，配备有资质的保健医生，开设健康教育课，保持校内外环境整洁，落实传染病综合防控措施。

　　实施食品和饮水安全工程。健全食品安全全程监管工作机制和保障体系，加强食品生产经营单位、流动食品摊贩的监督监管，实施食品安全监督量化分级管理。重点规范小餐饮、小食品店、小熟食店等证照不全、卫生条件不达标，消毒设施不完善等现象。加强生活饮用水卫生监管，规范市政供水、自备供水、二次供水、居民小区直饮水卫生管理。加强水质监测，科学设置监测点，定期监测水质状况，及时解决发现的问题。

　　实施优化公共卫生和医疗服务工程。建立传染病联防联控工作机制，加强疫情信息监测报告，提高突发公共卫生事件处置能力；做好艾滋病、结核病、霍乱等重大传染病防控，严防暴发流行。落实免疫规划要求，保证一类疫苗接种率90%以上。加强疾病预防控制机构和队伍建设。强化基层医疗卫生机构建设，扎实做好基本公共卫生服务，规范开展妇幼保健。

　　实施病媒生物防制工程。建立政府组织和全社会参与的机制，采用以环境治理为主、物理和化学防制为辅的综合防制措施，根据病媒生物消长规律，定期组织消杀灭活动。各级疾控中心加强监测调查，掌握辖区蚊、蝇、鼠、蟑“四害”密度与分布情况，科学指导防治工作，使重点场所、重点行业、重点地段的防蚊蝇和防灭鼠设施合格率达到国家标准要求，辖区“四害”密度控制在国家标准内。（记者 孙也达）