衡水多元保障努力补齐社区治理短板

2018-07-17 10:36:45  来源:河北新闻网  责编:董健雄

  7月11日,走进衡水市桃城区裕丰社区,正赶上社区“百姓秀”演出开场,居民自编自演的模特走秀、舞蹈、快板等节目赢得观众阵阵掌声。该社区主任刘师伟说,他们每年都组织开展一系列群众便于参与、乐于参与的活动,表演有舞台,活动有经费,这些都是通过全民共建共享社区治理带来的效果。

  作为全国社区宣传思想文化工作示范点的裕丰社区,是衡水市创新网格管理体系,构建全民共建共享社区治理格局的一个范例。随着新型城镇化的步伐加快,大量社会事务都要通过社区这个平台来协调解决,社区的作用比以往任何时候都更为突出。衡水市委书记王景武说,要把社区治理工作作为城市发展的重要切入点,强化多元保障,努力补齐社区治理短板,真正实现社区有地议事、有钱办事、有人干事。

  2017年底,衡水市将城乡社区治理纳入衡水市委、市政府目标考核体系,出台了《衡水市关于加强和完善城市社区治理的实施意见》,明确了城乡社区治理的方向和目标措施。衡水市创新了网格治理体系,推动社区治理精细化,主动把工作重心由街道、社区下沉到楼院、单元。按照“因地制宜、方便管理”的原则,以200户左右为单位,把社区划分为若干网格,每个网格设置一名楼院长,建立起了街道(乡镇)、社区、楼院长三级工作网格化治理体系,确保社区中每一个地方都有人管理、每一户人家都有人服务。

  社区治理是民生工程,政府投入必不可少。2018年,衡水市主动把投入重点向民生倾斜,从场所、经费、人员三个方面,为社区治理提供更充分、更到位的保障。他们把交付社区用房作为新建小区规划建设、竣工验收的前置条件,并以新建、改扩建、购买、租赁、调剂置换、项目配套等方式,为现有小区配建不低于500平方米的社区用房。衡水市还把社区经费列入年度财政预算,城市社区10万元、城镇社区5万元;社区党组织服务群众专项经费,城市社区不低于20万元、城镇社区不低于10万元,主要用于党组织联系服务群众的活动和项目。2017年以来,衡水市积极引进和培育社会工作专业领军人才和重点人才,探索在社区服务中心(站)增设专职社会工作岗位,实现了每个社区工作人员中至少有1名全日制大专以上毕业生的目标。

  在推进治理体系的同时,衡水市引导广大居民、社会力量自觉参与到社区建设和治理中来,实现共建共治共享。他们帮助每个小区都成立了业主委员会、居民议事会、监督委员会等组织,建立了居务公开、民主管理等制度,推行“一社区一法律顾问”。凡是涉及社区公共利益的重大事项、重大问题,都由社区居委会牵头,组织居民群众、社会组织、物业公司、驻区单位等协商解决,驻区法律顾问全程把关。桃城区为加快老旧小区改造,把改不改、怎么改、怎么管的自主权交给群众,经过充分协商、评议,确定采取“政府扶持+街道补贴+居民自筹”的方式,对其中的165处分期分批进行改造,并分别制定了改造方案,目前已先后投入200多万元,完成了欣平胡同协兴综合楼、红旗大街安居楼等12处改造任务,全部实现了环境提升、物业进驻、居民满意。(记者 陈凤来)

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