八大专项行动构建邯郸现代化工业体系

　　日前，邯郸市出台《工业转型升级三年行动计划》，实施“6558”工程，即加快改造提升钢铁、建材、装备制造、食品加工、纺织服装、化工六大传统优势行业，培育壮大新材料、新能源汽车、生物医药健康、节能环保、电子信息五大新兴产业，化解淘汰钢铁、煤炭、焦炭、水泥、火电五大领域低效落后产能，实施技术改造等八大专项行动，构建现代化工业体系，促进工业绿色发展、创新发展。

　　作为资源型老工业基地，邯郸近年来持续推进产业结构调整，淘汰落后产能，培育战略性新兴产业。2017年，全市高新技术产业增加值为209.9亿元，同比增长30.9%，高于全市规模以上工业增加值增速25.9个百分点。但工业经济质量和效益还存在不少短板，原材料、初加工产品多，高附加值及终端消费产品少；传统产业比重大，新兴产业比重低；大企业少而不强，小企业弱而不优，尚未形成真正的产业集群效应。

　　新一轮技术改造行动。实施“千企千项”工程，鼓励全市1392家规上企业3年内全部实施一遍技术改造，力争到2020年规上工业企业技改升级覆盖率达100%、老旧设备改造率达100%、重点企业应用行业先进技术装备率达100%。同时，筛选一批投资超10亿元的大项目，实行领导分包、督导推进；筛选评定一批对转型升级带动作用强的样板示范项目给予支持。

　　工业设计培育行动。促进设计企业与工业企业融合发展，鼓励企业争创省级和国家级工业设计中心，到2020年全市工业设计中心达10家以上。建立工业设计人才培训基地，鼓励高等院校和职业学校建立面向产业需求的人才培养体系，促进学校教学和设计实践有机结合，培养创新型、复合型、实用型工业设计专业人才。

　　智能制造推进行动。加快企业智能化改造，通过智能研发设计、在线智能生产等，发展精密智能仪器仪表、智能专用设备等智能化装备产品及关键零部件，着力解决智能工控系统本地化问题。加快企业制造服务化转型，推动制造业与服务业融合发展，促进企业从工业产品供应商转向系统集成总承包、产品和服务整体解决方案提供商，推动制造业由生产型向生产服务型转变。

　　军民融合产业发展行动。建设军民融合产业平台，以邯郸经济技术开发区国家新型工业化（军民结合）产业示范基地为依托，以中船重工718所、汉光重工两个新兴产业园为重点，推进军民融合重大项目落地，构建军民融合创新创业平台、军民融合技术转移转化平台。鼓励军地企业加快融合，研究制定军民融合产业发展、科技创新相关扶持政策体系，对军民融合企业予以支持和优先保障。

　　工业强基专项行动。推动关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础体系实现新突破，围绕制造业重点领域高端发展和传统产业转型升级，组织一批工业强基专项行动，培育一批专精特新“小巨人”企业。到2020年，在重点产业领域，培育建立3至5个国家级产业共性技术研发平台和功能性公共平台。

　　科技创新行动。与京津合作开发高新技术，承接京津科技功能转移，打造京津科技成果转化基地、人才交流基地、技术转移基地和协调创新基地。建立科技成果信息发布和共享平台，完善科技成果登记、统计与公报发布机制，引导科技成果转化机构和企业间探索多样、新型技术转移合作模式。加快北大邯郸创新研究院、北科院邯郸分院等创新共同体建设，推动大型仪器、科技文献等科技资源开放共享。

　　质量品牌提升行动。在食品医药、装备制造、轻工纺织等重点行业建立健全产品全生命周期质量管理体系，推进企业标准、计量检测和质量信用体系建设，开展国际通行的管理认证；实施消费品工业增品种、提品质、创品牌，不断提升医药、食品、纺织和轻工等行业新品种、优质产品数量和规模。实施名牌产品培育计划，打造一批“百年老号”，创建一批产业名城、名县、名镇，形成一批全国知名区域品牌，到2020年力争中国驰名商标达到35件、省名牌产品60个以上、优质产品30项。

　　绿色制造推广行动。以冀南新区、冀津循环经济示范区等为载体，推进园区循环化改造和清洁生产，创建国家级循环化改造试点园区。推进资源循环利用，培育一批资源综合利用龙头企业，推进钢渣、废油、石膏、粉煤灰、煤矸石、烧结粉尘等废弃物和副产品资源化利用。以主要耗能行业为重点，组织实施节能改造，推进能源智慧化管理，实施能源动态监测、控制和优化管理，提升制造业能效水平。强化能耗、环保、质量等约束机制，综合运用差别电价、补助资金、准入条件等政策措施，加快淘汰落后和过剩产能，到2020年单位工业增加值能耗比2015年下降18%。（记者 刘剑英）