秦皇岛强力推动三级党委加强基层党建

　　去年以来，秦皇岛市积极探索市县乡三级党委抓党建的有效途径，通过建立机制、明责加压，促使党委抓党建主体责任变“软”为“硬”、化“虚”为“实”，三级党委谋党建、议党建、抓党建的意识普遍增强，有力推动了基层党建落地生根、开花结果。

　　明确任务，构建职责体系。市委印发《市县乡三级党委加强基层党建十项措施》，对市委、县区委和乡镇党委各自“抓什么、怎么抓、抓到什么程度”等内容进行具体化、明细化，形成每级有责任、任务各不同、上下齐抓共管、协调联动的职责体系。围绕近年来中央和省委、市委党建工作有关要求，对市县乡三级党委抓党建责任进行梳理，每级分别确定10项责任，并固化为职责清单，让主体责任看得见、摸得着。坚持“工作项目化、项目节点化”，将各项责任的内容细化为若干个具体实施的任务项目，按照有推进计划、有工作措施、有完成标准的要求，逐项制定落实措施、完成目标，力戒“模糊化”“笼统化”。

　　以上率下，狠抓责任落实。市委把基层党建列入重要议事日程，市委常委会9次研究农村党建，市委书记孟祥伟亲自出题、亲自研究谋划三级党委抓党建等基层党建有关文件，带头到32个后进村、34个贫困村明察暗访，带头在全市乡镇党委书记培训会上讲党课，促使全市各级党委领导把党建抓在手上、放在心上。强化县区党委“一线指挥部”作用，召开县区委书记基层党建专项述职会议，对各县区党建工作开展和完成情况，进行打分评比、排名加压；向每名县区委书记下发有关问题、责任、整改“三个清单”，不定期进行督促检查“要账”，确保责任落实。举办乡镇党委书记培训班、村（社区）党组织书记培训班123期，培训3.8万余人次，全面提高乡镇抓党建的能力水平。开展“基层党建规范年”“基层党建提升年”“基层党组织夺旗争先”等活动，有效调动基层党组织奋勇争先的积极性，促进了党建责任落实，提升了基层党建工作水平。

　　严格问责，逐级传导压力。建立提示提醒机制，市委书记孟祥伟通过“市县乡三级书记微信群”，及时动态发布有关党建工作指示要求10余项；市委组织部向县乡两级下发落实责任、工作推进等各类提示卡、督办卡16个。建立党建巡察机制，将落实党建主体责任情况纳入巡察和大督查范畴，巡察30余个乡镇、100余个村主体责任落实情况，并及时下发《整改通知书》。建立督导问责机制，每月对县乡落实主体责任情况进行专项督导，每季度进行专门暗访、每半年随机抽查一个乡镇的所有村。截至目前，市委组织部先后开展明察暗访30余次，下发督办卡191个，对落实主体责任不力的责任人诫勉谈话35人次、党内警告处分32人、通报批评教育41人，调整退出一批不称职村党组织书记。（记者 宋柏松 通讯员 韩莺鸽、齐建朝）