沧州以民生为本提升城市发展质量

　　完成197个老旧小区改造；拆除违法建筑115.56万平方米；中心城区增加集中供热入网面积222万平方米……2018年，沧州市坚持“以网格化为基础、以市场化为方向、以问题为导向、以信息化为手段、以人为核心”的服务理念和城市管理模式，在加强和改善民生上攻坚克难，努力打造功能完备、管理有序、景观优美、生态宜居、市民满意的城市环境。

　　推进老旧小区改造见实效。按照“群众满不满意、高不高兴、答不答应”的工作标准，沧州市深入推行“4321”工作机制，在老旧小区整体改造提升中做到“四个同步”，即公用设施改造、基础设施改造、安全设施改造、创建文明城市有关设施设置与老旧小区整体改造同步实施；坚持“三个统一”，即统一设计、统一监理、统一由居民代表监督质量；落实“两个理念”，即运动休闲城市建设理念、海绵城市建设理念；建立好一个机制，建立健全老旧小区长效管理机制，真正让居民满意。2018年，全市完成197个老旧小区改造，改造标准、完成率居全省前列。

　　市区环境卫生治理出重拳。出台了《沧州市中心城区建筑垃圾管理工作实施意见》《关于加强市区渣土运输处置管理的通知》《全市环境卫生治理“提升月”行动方案》《沧州市环卫一体化项目实施方案》等专件，大力推进环卫市场化改革，引入管理经验丰富、业绩优异的专业保洁公司，创新长效管理机制，全面提升城市清洁水平。同时，深入开展环境卫生“攻坚月”“提升月”行动，截至2018年年底，共清理各类积存垃圾22.5万余吨、筛分处理垃圾30万吨。

　　智慧城管建设用真功。2018年年初，沧州“全民城管APP”正式上线运行，市民通过手机对城市管理问题“随手拍”进行举报，由数字城管平台派遣给相关部门及时处置。截至2018年年底，数字化平台立案22.68万件，结案17.4万件，处置全民城管案件2676余件。此外，通过组织开展“星期五文明志愿行动”“同住一座城，共爱一个家”等活动，大力宣传城市管理工作和“全民城管APP”，市民参与城市管理的积极性、主动性进一步提高，城市管理发现问题、解决问题的效率得到提升。另外，中心城区还全面推行城市管理“网格化”，以路为界将城区划分为64个网格，明确网格长、副网格长、网格员职责，加强责任区域巡查，发现问题，及时派遣处理，城市管理更加精细化。

　　试行城警联动解难题。按照“资源整合、信息共享、互动互助、优势互补”的原则，沧州市在市区主干道，联合推行“城警联动”机制，对占道经营、市场外溢、破坏市政园林设施、扰乱学校周边秩序、违法停车、非机动车和行人违反交通规则等行为进行常态化联合整治，建立了快捷联动的应急处置机制，有效解决城市管理难题，提高了执法效能，实现了“双赢”。

　　实施绿化“镶边”治裸土。在中心城区增绿143.3公顷的基础上，针对公园、绿地内缺苗死株及黄土露天现象，深入开展绿化“镶边”和补植完善工作，对城区道路、公园绿地边角进行绿化，对路口、公交站牌两侧、绿地边缘等裸露处种植麦冬、萱草、迎春等绿化素材，利用绿化素材叶片和枝蔓，力求绿化无缝隙。去年累计补植乔木1.7万株、灌木143万株、播种草花、地被33.2万余平方米。

　　推进集中供热暖民心。2018至2019年度，沧州市供暖季中心城区集中供热入网面积增加222万平方米，热用户增加1.3万余户。此外，应用互联网技术推进公用产品智慧监管平台建设，完成了对昊天热力、华润热力、供排水集团（供水数据）、华润燃气等公用企业运行数据的实时监控，通过技术手段，强化监管，促使公用企业履职到位，增强了故障应急调度能力，有效提升全市公用行业智能化监管和优质服务水平。

　　下沉执法力量强管控。深入执法体制改革，下沉执法力量，在中心城区22条主次干道配备了20余名路长，设置了22个执法岗亭，采取日常巡查、定点值守及接受周边居民举报相结合的方式，实现流动摊点、占道经营、乱倒垃圾、破坏城市绿化等城市管理问题的常态化治理。（记者 戴绍志）