鼓励科技创新 推动科学发展

　　石家庄市政府工作报告提出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。坚定不移实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的高质量发展模式。正在召开的市两会上，代表委员们围绕如何鼓励科技创新、推动科学发展展开热烈讨论，从多个方面积极建言献策。

　　推动传统产业改造升级

　　报告提出，大力改造提升传统产业。聚焦化工、食品、纺织等传统优势产业，深入实施“千企转型”活动，全面推动工业企业转向创新驱动、绿色发展、现代管理。

　　王雁南代表建议，鼓励高新技术企业和科技型中小企业发展，全面推动传统产业向创新驱动、绿色发展、现代管理型企业转变，支持实施技术改造和设备更新，将技术改造项目纳入优惠政策的支持范围。

　　陶国田委员表示，加强科技成果转移转化体系建设。建立健全科技成果作价投资入股支持政策。建议高校院所和企业用科技成果作价投资的评估增值部分，探索对专利成果转化收入的差别化税率政策。优化要素配置，推动传统生产要素向高技术、高附加值产业流动。

　　代表委员们建议，整合传统要素与创新要素，提高要素配置效率。一方面，着力优化土地、资本等要素的配置，进一步挖掘传统要素潜在的利用价值；另一方面，重点培育人才、知识、信息等新要素，促进产业结构与空间结构优化、加大产品创新力度、推动研究人员的空间集聚与知识共享等，整合传统要素与创新要素。

　　打造科技人才聚集高地

　　科技创新的关键是人才。报告提出，更加注重创新人才引领，实施“领头雁工程”，加强各行业高端人才引进力度。

　　黄超、李慧臣、崔荣芳、高雁委员认为，应由政府相关部门牵头设立对外联系窗口。建立引进高层次人才的专业网络平台，集中对外宣传我市吸引人才的政策措施，积极开展与诺贝尔奖获得者、两院院士及各领域国际知名专家学者的交流与合作。建立合作机制，引进“京津冀生物医药领军人才”等领域内高端人才，形成高端海内外人才聚集阵地。

　　吴宪平委员建议，应加快建立企业主导的引才用才机制，制定有吸引力的优惠政策。鼓励企业设立人才发展专项资金，该资金可计入企业研发费用。从政策、资金等多个方面加快引进高层次专业人才。企业一定要树立“人才是第一资源”的理念，紧紧围绕培育人才、发现人才、引进人才、使用人才、服务人才，加大人才宣传力度，进一步凝聚共识，夯实“人才强企”战略的认识基础，始终坚持高端引领、整体开发，把培养高层次人才摆到更加突出的位置。同时，政府部门应完善组织管理体制和柔性引才机制，健全人才政策体系，健全人才引进“绿色通道”，为各企业健康快速发展提供良好的人才战略服务平台。

　　编制军民融合发展规划

　　报告提出，更加注重军民融合发展。推动军民融合重大科技攻关，主动对接军队高端科技创新资源和成果，积极构建军民融合协同创新体系，打造军民融合产业集群。

　　范林委员表示，近年来河北省和石家庄市军工与区域经济融合发展取得一定成果。但从实际情况来看，目前军民融合的程度不深，一些制约军民融合产业发展的问题有待解决。范林委员建议，推进产业调控体系建设，促进我市军民融合企业快速形成规模。政府各相关部门设立军民融合机构，密切上下衔接和横向联系，推进产业统筹发展。编制军民融合产业发展规划，明确产业发展思路、目标和发展路径，制定出台支持军民融合产业发展的具体政策措施，大力引导成立各个层面的军民融合产业联盟；积极开展政策研讨、信息交流、技术合作、资源共享；积极与省军民融合知识产权交易中心联系成立市军民融合产业发展服务平台。

　　汤炜委员表示，军民融合产业落地需要一定的软硬件支撑，建议政府和相关部门加大支持力度，从土地、资金、服务等方面为军民融合成果转化提供良好的条件。（记者 王丽强）