定州市2018年“民生账本”解读

　　城镇新增就业7255人，“五险”扩面2.2万人，11个学前教育普及工程项目开工建设……翻开定州市2018年的“民生账本”，一组组数据格外“暖心”。

　　去年以来，定州市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，不断提高保障和改善民生水平，使人民群众获得感、幸福感持续提升。

　　为民生释放更多“政策红利”

　　“我家一共有5亩地参加了土地流转，仅流转金和分红一年就有1.5万多元的收入。”春节将近，定州市东留春乡北邵村村民、北邵村集体股份合作社社员陈亚龙兴奋地说。

　　北邵村是定州重点扶持的集体经济发展试点村，该村通过村集体创办土地股份合作社的形式，整合村集体资产和资源，吸引村民以土地、资金入股，实现集体、农户双增收。

　　该村党支部书记兼合作社负责人吴开勋说，村民可以以土地折股入社，1亩地为一股，获得股份后，村民将享有稳定的股权分红。如果村民不愿意入股，也可以以每亩地每年800元的价格流转给合作社，这样每年也有稳定收入。

　　定州市在农村进一步推广“基地+合作社+农户”的生产经营模式，积极支持和鼓励一批致富能人、专业大户、龙头企业因地制宜创办农民专业合作社，对技术、信息、资金、销售等生产要素进行优化组合，做大做强无公害蔬菜、奶牛养殖、苗木花卉等特色主导产业，带动周边农户参与产业发展，努力帮助农民增收。

　　就业是民生之本，也是党委和政府工作的重点之一。定州市大力实施就业优先战略，实施更加积极的就业政策，开展“春风行动”“就业援助月”等就业服务活动，帮助未就业高校毕业生等重点群体就业，达成就业意向5000余人；开展经营师、家政服务、焊工、美发等技能培训3237人；建立总面积6000平方米的创业孵化园，入驻企业80家，带动就业1000人；开展“创业培训进校园活动”，为532名即将毕业的大中专学生开展创业培训，为40户发放创业担保贷款396万元。据统计，去年该市城镇新增就业7255人，新增转移农村劳动力11360人，完成就业再就业技能培训2562人，创业培训1059人。

　　为群众解决更多后顾之忧

　　“去年我光住院治疗就花费了112633.23元，但受益于多项社会保障政策，个人仅支付14392.37元，报销比例达87.2%。”患有白血病的建档立卡贫困户王从说。

　　王从是息冢镇沙流村村民。“2016年，我被确诊为白血病，看病化疗，家里的存款花光了，当时感觉日子真是没法儿过了。”王从说。正当一家人一筹莫展的时候，王从被确定为建档立卡贫困户并得到及时救助。

　　去年以来，定州市不断加大包括医疗、社保等在内的基本民生保障力度，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　——大力推进“全民参保计划”，五险扩面2.2万人，城乡居民养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达到55.8万人、109万人、7.5万人、3.6万人、4.4万人。老有所养、病有所医、伤有所保、失有所助的梦想照进现实。

　　——2018年1月1日，该市将城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高到108元/人/月，惠及3420名年满60周岁的贫困城乡居民。

　　——城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高，由2017年的420元提升到2018年的450元，1至4级工伤职工伤残津贴平均增长160.5元，失业保险金平均标准达到每人每月970元。

　　——深入推进安居保障工程，定州市列入国家计划的政府投资公租房共计1806套，目前已分配1705套。2018至2019年度农村危房改造任务245户，竣工213户。

　　——深入推进社会养老工程，加快构建养老服务体系，叮咛店民政事业服务中心老年公寓楼竣工验收，劲松养老医疗康复中心一号、二号托养公寓楼桩基建设完成。

　　为发展打下更多坚实基础

　　在砖路镇沈家庄道路两侧，每隔百余米就有一个垃圾桶，侧装式垃圾清运车每天定时将垃圾桶内的垃圾运至垃圾中转站。

　　“以前村里雇人清理卫生，有时因为垃圾清运不及时，垃圾堆放点容易滋生蚊蝇、产生异味。去年以来，由政府委托的专业环卫公司负责打扫和清运，实现了垃圾日清，村里的环境越来越好了。”沈家庄党支部书记薛希平说。

　　据定州市城市管理综合行政执法局相关负责人王健介绍，农村环境卫生差是困扰农村居民的一大难题。去年，定州市在清除历史积存垃圾的基础上，着力推进固定资产投资9100万元、年运营经费6000万元的城乡环卫一体化项目，实现了城乡环境综合治理市场化服务全覆盖，有效解决了垃圾“围村”和村子“脏乱差”问题。

　　目前，按照“户分类、村收集、镇转运、市处理”的原则，该市25个乡镇485个村庄的垃圾全部由专业环卫公司进行清运处理，农村垃圾日产日清率达100%，生活垃圾无害化处理率达100%，“村收集保洁、镇转运、市处理”的城乡垃圾处理模式已经建成。

　　同时，该市深入推进农村无害化卫生厕所建设，专门成立了改厕办公室，并制定下发实施方案，明确各有关部门和乡（镇、街道办）的任务职责、工作推进时间节点，确保到2020年全市农村无害化卫生厕所普及率达到80%。目前，该市已建成11339座无害化厕所。

　　路通则人心通，路畅则人心畅。在民生实事工程中，交通历来是重要的内容之一。

　　去年以来，定州市加大市政路网建设，完成建设街、商业街改造提升工程，加快推进定曲路市区段、中兴路改造提升工程，加快推进清风街南延工程、兴定路东延工程、兴华路东延工程等断头路建设。加强道路日常维护，维修人行道约8200平方米，修补车道沥青路面约3100平方米，更换路缘石约400米。全面开展四好农村路建设，完成农村公路建设140公里，开工乡村道路38条，完工38条。 （通讯员赵珍珍 记者徐华）