唐山开展“高质量发展突破年”活动

2019-01-30 15:49:17  来源:河北新闻网  责编:董健雄

  以项目支撑稳增长 以产业转型调结构 以改革开放激活力

  唐山开展“高质量发展突破年”活动

  1月24日,在唐山市第十五届人民代表大会第四次会议上,市长丁绣峰作政府工作报告时提出,今年,要坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,开展“高质量发展突破年”活动,全力推进在重大项目建设和科技创新、环渤海地区新型工业化基地等方面实现新突破,加快建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市。

  政府工作报告提出,唐山将今年作为高质量发展突破年,以项目支撑稳增长,以产业转型调结构,以改革开放激活力,精准发力,行稳致远。地区生产总值增长7.5%左右,规模以上工业增加值增长6.5%以上,服务业增加值增长10%。

  紧抓项目建设,以优质新增量稳增长

  继续以季度为单元组织项目集中开工和观摩测评,抓实从落地开工到竣工入统的全过程,真正把项目抓成企业。以优质项目增量巩固稳中有进、持续向好的强劲态势,支撑唐山高质量发展。

  确保303个市重点项目,当年完成投资1500亿元以上,一季度三分之二以上新建项目开工建设,年内鑫丰锂电材料等60个项目投产达效。同时,严格项目准入,突出亩均投入、亩均税收、能耗水平、集约用地等关键指标,以优化投资结构调整产业结构。

  加快基础设施建设补短板,实施重大基础设施项目44个,完成投资584亿元。其中,水曹铁路、102国道丰润城区改线建成通车,华润二期、大唐北郊热电、遵化热电联产项目投产运营。加快推进唐山机场候机楼扩容改造和货运分拨中心改扩建工程,京唐城际、迁曹高速二期、遵秦高速、赤曹公路完成投资60亿元。启动津承城际唐山段、唐遵城际前期工作,加快环渤海高铁曹妃甸—滨海新区段等项目进度。用好“蓝天基金”,16条“公转铁”专用线建成通车,打通工业经济“低碳走廊”。

  提速开发区发展。年内,省级以上开发区引进超3000万元新兴产业项目50个以上,主营业务收入、税收等主要指标增长15%,主营业务收入超千亿元园区达到5个以上。

  以扶持优质企业提质量增活力。毫不动摇支持民营经济高质量发展,统筹打好减项清费、稳贷增信、调价惠企“组合拳”。精准优化工业经济支持政策,确保每个重点产业培育5-10家领军企业。组织开展“批而未供”“供而未用”土地清理专项行动,以市场化、差异化配置加快资源要素向优质企业集中,助力优质企业加快成长、登上新台阶。

  聚焦转型升级,打造现代化产业体系

  坚持存量变革与增量崛起并重,着力提升全产业链发展水平。聚焦环渤海地区新型工业化基地建设,着力提升全产业链发展水平,加快唐山由工业大市向先进制造业强市转变。

  加快传统产业迭代升级。在钢铁等传统企业深入开展引进一个专家团队、建立一个研发机构、选投一个战略性新兴产业、实施一个高管培训计划“四个一”行动,催生新产品新产业新业态,改变重生产、轻研发的传统思维,提升企业综合竞争力。同时,结合“千企转型”行动,引导企业参股合作、控股并购成长性企业和上市公司,促进传统与新兴嫁接、资本与技术融合。年内实现精品钢铁、装备制造、现代化工、新型建材及装配式住宅等四大支柱产业增加值增长5%以上。

  加快新兴产业倍增突破。滚动实施100个新兴产业项目。以领军企业和重大项目为引领,推动轨道交通装备产业、机器人产业、电子及智能仪表产业、动力电池产业、节能环保产业等五大新兴产业率先突破,并抢抓5G商用机遇,加快布局新一代信息技术、第三代半导体、人工智能等先导产业,培育未来经济增长点。坚持基础设施军民一体、关键领域军民共建,推动军民融合创新发展、增效发展。

  加快产业价值链向高端跃升。以服务增值带动产业升级,年内现代物流、现代金融、新兴信息服务和研发设计等四大生产性服务业增加值增长15%以上。大力发展“智慧物流”、多式联运,积极发展融资租赁、供应链金融等新业态,抓好全国消费品工业“三品”战略示范试点,加快“互联网+”“标准+”“设计+”嵌入,全年研发设计成果转化产值突破30亿元。

  深化改革开放,全面激发发展新活力

  以改革之手删繁就简,激发内生动力;以开放之手集聚要素,提速转型嬗变。今年,唐山将深化重点领域改革,全面扩大对外开放,推动发展动力变革、经济转型升级。

  在深化重点领域改革方面,以群众满意为标准,深层次推进“放管服”改革,设立政务服务“午间岗”“AB岗”,完善上门服务、预约服务、代办服务等制度措施,动态打造“四最”唐山品牌。健全完善市属国有企业业绩与薪酬联动的评价体系,进一步加大脱困创利、动能转换考核权重,实现由管企业向管资本转变。积极推进财政事权与支出责任划分改革,创新政府购买服务、股权基金等投入方式,放大财政资金引导和倍增效益。同时,深化农村供销社综合改革,加快农垦改革。

  在全面扩大对外开放方面,以跨境电子商务综合试验区为引爆点,全力打造中国北方跨境电商总部基地,综合服务平台上半年投入使用,京唐港B型保税物流中心竣工运营,汉沽京东跨境电商产业园力争年内投入运营。设立2个境外产品展示中心,建立5个公共海外仓,培育本土跨境电商重点企业10家,引进国内外跨境电商企业10家,跨境电子商务交易额突破100亿元。调整优化唐山机场航线航班,加快航空口岸开放申报,全年旅客吞吐量突破60万人次。实施外贸质量对标提升行动,新增省级以上出口工业产品质量安全示范区2个,陶瓷、机电、农产品出口额分别增长8%以上。稳步推进国际并购和产能合作,加快华通线缆哈萨克斯坦经济园区、德龙钢铁和毕氏集团印尼钢铁厂等项目建设,全年对外投资增长5%以上。(记者 王育民 刘禹彤)

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