大力实施“七大攻坚行动” 张家口市贫困发生率从16.2%降至3.6%

　　2017年以来，张家口市把脱贫攻坚作为第一民生工程，统筹资源，精准施策，大力实施深度贫困地区脱贫、非贫困地区脱贫、金融扶贫、电商扶贫、健康扶贫、内源扶贫、社会帮扶“七大攻坚行动”，全市贫困发生率从16.2%降至目前的3.6%。

　　据统计，截至2016年底，张家口市仍有贫困村1723个、贫困人口40.44万人。张家口市委、市政府以5个深度贫困县为攻坚重点区域，强化基础设施和基本公共服务建设，从政策制定、资金安排、项目布局等方面予以倾斜支持，筛选市域内101家企业结对帮扶99个深度贫困村，实施项目42个。

　　针对全市有贫困人口的6个非贫困县区和2425个非贫困村存在的突出短板，加大财政扶贫资金支持力度，强化产业就业扶持，提升基层设施建设水平，重点关注非贫困低收入户、非持续稳定脱贫户和自然灾害致贫户，防止这些家庭返贫或贫困程度加深。同时，引导社会帮扶力量，百企帮百村、京张扶贫协作、“互联网+扶贫”项目等，构建了社会扶贫大格局。

　　创新举措，发挥政府投入主体和主导作用。张家口市及各县（区）财政安排扶贫专项资金，整合涉农资金，筹集担保基金、风险补偿金，发放扶贫贷款，财政投入和金融扶持的力度不断加大；充分利用12个贫困县（区）成立的12个县级金融服务中心、209个金融服务部和3557个金融服务所（站），切实为需要金融扶持的贫困群众提供到户金融服务；发挥扶贫贷款作用，5家责任银行对全市12个贫困县（区）、209个乡镇实行分片包干责任制。按照《张家口市电商扶贫行动方案》，成立张家口电子商务研究院、电商扶贫服务中心、张家口网埠电商集团公司，为张家口电商企业搭建平台、提供服务，全力推动电商扶贫。健康扶贫方面，推出医保“四重保障线”、取消大病保险报销起付线、简化慢性病认定程序、县域内“先诊疗后付费”“一站式”报销服务等一揽子健康扶贫措施。

　　坚持扶贫与扶志、扶智相结合，大力实施内源扶贫攻坚行动。张家口市精心举办“新时代讲习所”宣传教育活动、“送科技促脱贫”科技下乡活动、“念亲情、尽孝心”孝亲敬老活动、“精准扶贫·圆梦小康”活动、“十星级文明户”评选活动、“百名科技干部帮百村”活动等六大活动，大力实施百名“脱贫致富标兵”、百户“科技致富示范户”、百户“孝亲敬老标兵”“三个一百”培树工程，激发了贫困群众脱贫的内生动力。（记者 刘雅静）