整治车险手续费违规乱象

　　产险业首个举报制度出台

　　整治车险手续费违规乱象

　　针对手续费乱象的最严车险监管已经来临。

　　近几年的财险市场，因为车险手续费违规乱象而伤痕累累。虽然几经行业自律，但无奈总有部分险企频频犯规，让车险手续费重现无序竞争的状态，财险业盈利前景堪忧。为了整治市场乱象，2月1日，中国保险业协会出台了产险业首个举报制度，推出了车险举报受理电子邮箱。根据《关于建立机动车保险条款、费率违法违规举报制度的通知》（下称《通知》），举报受理范围是未严格按照《中国银保监会办公厅关于进一步加强车险监管有关事项的通知》规定使用车险条款、费率的违法违规线索。

　　《通知》提到，中国保险行业协会在中国银保监会指导下，建立专门通道受理车险举报线索的机制。各省级保险行业协会应在当地银保监局指导下，因地制宜建立相关制度。中国保险行业协会车险举报受理电子邮箱为cxts@iachina.cn。举报信息可以实名也可匿名，中国保险行业协会对实名举报将采取严密措施，确保举报人信息和举报材料的保密安全。

　　线索要求方面，《通知》提到，举报材料应由说明性材料和证据类材料组成，证据类材料应严密完整，并相互印证，建议采用文字、图片等形式。证据类材料包括但不限于：（一）公司、保单、客户和公司业务人员信息；（二）报价、赠送、返还等信息；（三）支付、转账等信息；（四）其他能够证明违法违规行为的信息。

　　2018年被业内称为“史上最严监管年”，全年监管部门对保险行业开出的罚单，不管是数量还是金额均创历史新高。针对当前车险市场未按照规定使用车险条款费率和业务财务数据不真实两个方面问题，1月21日下发的《中国银保监会办公厅关于进一步加强车险监管有关事项的通知》提出三大措施：一是银保监会各派出机构按照职责，依法对辖区内财产保险机构车险经营违法违规行为进行查处；二是由中国保险行业协会建立对会员单位投诉举报的受理、核查制度，并将违法违规线索及时报送银保监会财险部；三是由中国保险信息技术管理有限责任公司建立车险费率执行相关数据的监测机制，将数据异常情况及时报送银保监会财险部。

　　银保监会提到，各派出机构查实财产保险机构未按照规定报批和使用车险条款、费率的行为后，银保监会或其派出机构可对相关财产保险机构采取责令停止使用车险条款和费率、限期修改等监管措施，并依法对相关财产保险机构及责任人员进行处罚。

　　“严监管是否能有效遏止手续费乱象尚需观察。多年的车险市场运营规律表明，车险的规范理性经营不仅在监管，更在于险企自身。”保险业内人士表示，从整个产险发展角度看，车险市场化定价无疑是真正方向，目前也取得了很多进展，例如让利车主，推进行业精细化管理。但是如果无法解决手续费率问题，产险发展和市场化改革亦将受到影响。可以预见的是，未来商业车险费改仍将会持续，手续费率的监管将会持续加强，到达完全放开费率且偏良性竞争的市场将需要较长时间。（记者李晓）