变“被动盯守”为“主动约谈” 石家庄创新举措规范渣土运输秩序

　　近日，因在渣土运输中出现轻微违规行为，石家庄一家建筑施工单位被石家庄市城市管理执法支队重点约谈。变“被动盯守”为“主动约谈”，这是从今年2月开始，石家庄市城市管理执法支队规范渣土运输监管秩序的创新举措，在提高执法效能的同时，也从源头上抑制了渣土运输扬尘污染。

　　据介绍，渣土运输多集中在夜间进行，城管执法人员在执法时，多通过未办理渣土手续的工地运输车辆运输路线，倒查出具体施工工地，再通知施工单位补办手续。但由于缺乏相应强制措施，施工单位常常会逃避办理手续，拒绝缴纳相关费用，选择在夜间偷偷运输渣土。对此，城管执法人员只能对违规工地进行24小时盯守，直到施工单位补办手续。如此一来，执法人力、车辆、时间消耗较大，执法成本高，执法效果也不理想。

　　为从根源上纠正个别施工单位和运输单位违规运输渣土的问题，石家庄市城市管理执法支队结合执法一线工作经验，调整执法模式，坚持执法工作以管理服务、教育引导为主的原则，实行“721”工作法，即70%教育整改，20%管理服务，10%处罚，采取了“主动约谈”的新举措。

　　“目前城管执法人员约谈的单位主要有两种，一是存在违章隐患的，另一种是在渣土运输中出现轻微违规行为的。”石家庄市城市管理执法支队特勤大队负责人徐宗三介绍，在约谈施工单位主要负责人时，城管执法人员主要深入讲解渣土运输的具体要求，宣传渣土运输管理政策、法规和大气污染防治的制度。“执法者同时也是普法者，在执法方式上变被动盯守工地为主动约谈施工单位，为他们解读政策、讲明利害，让更多的单位了解、理解相关政策，能够从源头上规范渣土运输秩序，降低路面扬尘污染。”

　　据了解，这一执法新举措实行以来，该支队通过集中约谈和重点约谈方式约谈施工单位32家次。与此同时，还把未审批及无资质运输的违章施工单位记入建设单位黑名单，加大监管力度，对今后办理审批手续将实施更加严格的审核管理，目前已收到良好的执法效果。（记者 尹翠莉）