涞源：光伏产业结硕果 利益联结惠民生

　　涞源是国家扶贫开发工作重点县、省深度贫困县。在省市发改委、扶贫办的大力支持下，县委、县政府把光伏扶贫作为“四大产业扶贫工程”的重点任务来抓，截至2018年底，村级光伏扶贫电站总装机量达56.1兆瓦、覆盖152个贫困村，建成集中式光伏扶贫电站7个、总装机量150兆瓦、覆盖131个非贫困村，实现光伏扶贫产业对全县所有贫困户贫困人口全覆盖。

　　坚持协调联动，形成推进光伏产业的强大合力。2016年以来，涞源县委、县政府着眼光伏扶贫，做好顶层设计，先后出台了《涞源县集中式光伏扶贫工作实施方案》《涞源县村级光伏扶贫工作实施方案》《涞源县关于光伏扶贫项目建设的承诺》，系统规划光伏扶贫电站建设。成立由县委书记和县长任双组长、常务副县长任副组长、发改、国土、财政、扶贫等单位为成员的高规格领导小组，研究推进全县光伏产业扶贫相关事宜，制定优惠政策，确保了工程稳步推进、高效完成。

　　坚持政府主导，探索光伏产业发展的新路径。脱贫攻坚难在产业，重在产业，为此该县确定了车间进农村、光伏上屋顶、旅游全县域、农业产业化“四大产业扶贫工程”，光伏扶贫作为最稳定的脱贫产业之一，2017年、2018年分两年整合全县扶贫资金、华夏幸福帮扶资金，建设完成了覆盖152个贫困村的村级光伏电站。2018年底，全县152个贫困村、总装机量56.1兆瓦的村级光伏扶贫电站全部并网投产，12045户贫困户户均增收3000元。

　　坚持科学合理的分配机制，激发贫困群众自我发展的内生动力。该县制定出台了《涞源县光伏扶贫电站收益分配实施细则》和《2019年度光伏扶贫收益分配方案》。对光伏扶贫项目收益分配进行了具体规定，明确了分配原则、申报程序、分配流程、监管保障等具体事宜，确保了光伏扶贫电站收益及时拨付，切实体现差异化分配，杜绝“简单发钱养懒汉”和“先发钱后劳动”现象。截至目前，涞源县共发放光伏扶贫收益3600余万元，全面覆盖全县所有贫困户贫困人口，为2019年整县高质量脱贫摘帽和乡村振兴奠定了坚实基础。（袁文龙 赵红梅）