迁安：念好“四字经” 加强乡村治理人才队伍建设

  国际在线河北报道：今年以来，河北省迁安市不断加强乡村治理人才队伍建设，着眼于“选”、“育”、“管”、“激” 四方面抓队伍强筋骨，夯实乡村治理人才基础，让乡村治理充满活力。

  一是放宽视野“选”。迁安市坚持“一好双强”标准，严格落实“五选十不选”要求，打破身份、地域、职业等界限，不断拓宽选任渠道，大胆选拔优秀人才担任村党组织书记，换届后村党组织书记致富带头人达到了71.2%。实行村干部任职资格审查制度，由市委组织部牵头，市纪委监委机关、市委政法委、市信访局等部门参与，对拟任村党组织和村委会正职的人员进行资格审查，审查通过后，由镇乡（街道）党工委履行任职手续，镇乡（街道）层面，由组织部门牵头，联合纪委、政法、信访等部门对拟任其他“两委”干部人选进行资格审查，通过后，再履行任职手续。建立农村致富带头人信息库，入库人才达860名，全部纳入村级后备干部管理；积极实施“一村一名大学生”计划，累计接收选聘大学生村官583名，壮大了农村干部队伍人才储备。

  二是强化培训“育”。迁安坚持“实际、实用、实效”的原则，把农村党组织书记培训纳入干部培训总体规划，选送270名村党组织书记参加了省市示范培训班，市本级对全部农村党组织书记进行了集中培训，乡镇对其他农村干部进行集中培训。同时，采取以会代训、拉练观摩、参观学习等方式加强农村干部教育。着眼于提升学历层次，以职教中心、农广校等教育培训机构为阵地，每年招收农村干部参加“素质工程”大专班学习，并实行“菜单式”培训。着眼于提升解决问题能力，实现农村党组织书记的理论知识向工作方法的转化，该市还建立了农村党支部书记论坛制度，论坛采取主题发言、实地参观、交流经验、答疑解惑等形式，由“书记说给书记听”，达到问题同解，经验共享的目的，制度建立以来，已先后举办论坛46期。

  三是健全制度“管”。迁安坚持把制度建设作为强化对农村干部管理的重要举措，建立了岗位承诺制度。凡农村干部在任期间都要提出承诺目标，同时每名农村党组织书记和村委会主任在岗位承诺的基础上，每年至少确定2项突破性工作；建立了目标考核制度，考核结果与补贴奖惩挂钩，实现“以绩定级、以级定酬、级酬挂钩”；农村干部坚持周一集中例会，其他时间轮流值班，严格落实为民服务全程代办制度；落实民主监督制度，规范党务村务公开内容、时间、形式，创新电视党务公开、云村宝手机APP公开等方式，使党务村务运行置于阳光之下。

  四是落实待遇“激”。迁安财政安排7000万元用于发放农村干部基础职务补贴和目标补贴、养老保险、离任补贴，实现了“收入有保障，退后有所养”。不断探索农村党组织书记“干好有希望”的有效途径，先后有7名村书记考录为乡镇公务员，14名村书记转为乡镇事业编制，9名村书记担任唐山市级以上党代表、人大代表、政协委员，成效显著。（文 王阔）