邯郸推动主题教育往实里走往深里走

　　截至目前，全市5万余名党员干部累计为基层办实事好事2.8万余件

　　“以前一大早来办医保、社保业务都得排长队，有时等一天也办不成。现在方便了，可通过微信预约，还能直接从网上办理。”12月19日，在邯郸市行政审批局一楼大厅，经常来这里办理业务的李女士告诉记者。

　　该局运行保障中心负责人党锋介绍，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，针对部分窗口由于办事群众相对集中而出现的“排长队”问题，该局对窗口布局进行优化调整，同时升级改造叫号系统，增设百余个群众等候座席，并推出微信预约叫号功能，使“排长队”现象得到了有效解决。

　　主题教育开展以来，邯郸市聚焦主题主线，在强化思想提升、解决重点问题、完善制度机制上出实招、见真效，扎实推动主题教育往实里走、往深里走。

　　“四个课堂”推动理论学习往心里走

　　提前预热先学一步。在全省第一批主题教育动员会后，市委常委会先后开展9次专题集中学习研讨。各级党委（党组）把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为每次会议的第一议题形成制度，党员制定学习计划，统一学完中央规定的必读书目。

　　深学细照步步深入。第二批主题教育全面启动后，市委理论学习中心组带头开展了3轮集中学习研讨，各级领导班子集中学习研讨3次以上。组织和指导党员围绕规定学习内容，原原本本学，读原著、学原文、悟原理，在全省率先编印“口袋书”，党员人手一册，坚持每天自学一个小时，定期开展讨论和测试。

　　实化载体学深一层。把办好初心、先锋、红色、警示“四个课堂”作为深化学习的重要载体。全市党员干部在政治忠诚、初心使命、工作理念上有了更深刻的体会，找出了思想根源短板，明确了努力方向，思想认识不断升华。

　　破解“四难”推动解决问题往实里走

　　主题教育中，邯郸市把检视问题、解决问题作为重中之重，刀刃向内，在全市党员干部中深入开展走进机关、乡村、社区、学校、企业，走遍党员户、贫困户、信访人的“五走进三走遍”活动，奔着问题去、对着问题改。全市实行“三查+提级”机制，在深刻自查、组织排查、群众帮查的基础上，对查找出的107个历史遗留、难啃的“硬骨头”、群众恶感度高、自身力量不能解决的“四难问题”，上提一级，同时纳入市委、市政府整改落实的内容。目前，全市已解决74个“四难问题”。

　　该市承接中央、省委“十个专项整治”，组建工作专班，建立会诊、清单、过堂、评估、公示“五步推进”工作机制。专项整治中，聚焦群众关心的身边腐败、基层党建、社会秩序等问题，全面深入整治。

　　实行“三项提级”整顿软弱涣散基层党组织，市级领导每人包联1个问题最复杂、转化难度最大的村，市委组织部直接联系36个解决难度较大的、村党组织书记不胜任不在状态的村，市委主题教育巡回指导组重点盯办一批整顿进展慢的村，目前已解决各类问题545个。纪检监察机关开展了群众身边腐败问题线索清仓行动，全市发现漠视侵害群众利益问题线索749件，办结664件，处理779人。

　　主题教育中，市人社局主动找、深入找、全面找，梳理出急需解决的“四难问题”13项。在整改过程中，该局各处室各部门采取务实举措，精准发力、加快进度，做到“改革事项全部落地落实见效”。

　　“以往灵活就业人员参保缴费都需要先到社保业务大厅排队核定基数。今年我们通过开通微信公众服务号，成为全省第一个实现可以网上核定基数的城市。灵活就业人员通过手机输入个人信息，就可以核定缴费额，之后还能选择通过手机参保缴费。仅这一项就可以免去10多万名灵活就业人员的奔波之苦，也极大减轻了工作人员的压力。”市人社局电子信息政务中心主任韩世平介绍，在主题教育中，该局把更多的服务放在网上办，通过加大信息化手段让群众办事更方便。目前，群众反映强烈的参保证明打印、大学生档案查询、社保卡办理、退休人员认证等热点问题都在全省率先实现了网上或掌上办理。

　　常态管理推进建章立制往深里走

　　在推进主题教育中，邯郸市注重总结好经验好做法，建立健全机制，不断巩固拓展主题教育成效，让践行初心、担当使命、转变作风、干事创业、奋发作为形成常态。

　　固化常态学习机制。坚持第一议题学、理论中心组学、个人主动学等常态化学习制度。

　　完善服务群众机制。健全完善调查研究制度，认真落实领导包联基层和经济项目制度，深化党员干部结对帮扶困难群众“一帮一”制度。推广“专班推进法”“点对点工作法”“一线工作法”等举措，引导各级领导干部办公在现场、服务到基层。全市开展了“万名干部回家乡，为民服务解难题”活动，发动全市在职的邯郸籍党员干部利用节假日到原籍村、外地籍党员干部到扶贫脱贫帮扶责任人所在村开展帮扶活动。截至目前，全市5万余名党员干部累计为基层办实事好事2.8万余件。

　　落实“四化管理”机制。为了从机制上解决乡村干部队伍不优、干事创业动力不强问题，在全市推行了以“乡镇党委书记星级化管理、村党组织书记专职化管理、农村党员精准化管理、农村优秀青年系统化管理”为主要内容的乡村四支队伍“四化管理”。

　　完善主体责任体系。健全完善各级党委（党组）抓党建工作责任落实机制，强化各级党委（党组）书记抓党建的第一责任人职责。完善监督执纪问责机制，强化领导班子成员“一岗双责”，增强落实主体责任的思想自觉和行动自觉。（ 记者乔宾娟）