河北省“不忘初心、牢记使命”主题教育纪实：在新时代赶考路上重整行装再出发

　　在新时代赶考路上重整行装再出发

　　——河北省“不忘初心、牢记使命”主题教育纪实

　　“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”

　　在新中国成立70周年、中国共产党在全国执政第70个年头的重要历史时刻，党中央部署在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时，意义重大。习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话，犹如铿锵的出征号令，动员和激励全党为完成新时代党的历史使命努力奋斗。

　　2019年6月3日至今年1月上旬，按照中央的统一部署，在中央巡回督导（指导）组的精心指导下，河北省2672个县处级以上领导班子、16.3万个基层党组织和465.5万名党员干部，自上而下分两批扎实开展主题教育。在主题教育中，河北省突出深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，认真落实习近平总书记抓“四个到位”指示，紧紧围绕“十二字”总要求、“五句话”目标、“四个贯穿全过程”基本要求，坚持高站位谋划、高标准要求、高质量推进，确保主题教育取得扎扎实实的成效。

　　河北省委坚持政治站位，带头精心谋划抓推动，带头学习研讨提境界，带头调查研究摸实情，带头检视问题促整改。省委书记、省人大常委会主任王东峰切实履行第一责任人责任，省委常委会、省级领导班子和领导干部坚持以上率下，示范带动，一级带一级、层层抓落实。

　　河北省党员干部特别是县处级以上领导干部，以高度的政治自觉、严肃的政治态度、饱满的政治热情，深化理论学习，深入调查研究，深刻检视问题，深度落实整改；河北省委各巡回指导组坚持督在关键，导在要害，为有力有序推进主题教育指导把关。

　　思想再洗礼，初心再觉醒，忠诚再淬炼，使命再升华。

　　主题教育的成效正在转化成为河北省党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，奋力建设经济强省、美丽河北的实际成效，迸发出走好新时代赶考路的磅礴力量。

　　这是一次政治思想的大洗礼

　　——理论入心，思想立根，推动党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走取得新成效

　　2019年6月3日，西柏坡，松柏苍翠，碧空如洗。

　　全省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议在这里召开。王东峰带领省级党员领导干部，在七届二中全会会址前重温入党誓词，用这样的特殊方式为河北省主题教育按下“启动键”。

　　以上率下引导，身体力行示范。

　　5场主题发言、3场小组讨论，交流互学共提高；2场主旋律电影观看、1次警示教育展参观，多维度受教育，触动思想灵魂深处……去年6月15日至21日，省委理论学习中心组在省委党校进行为期一周的主题教育集中学习研讨，18位省领导作发言。

　　王东峰强调，要以深入开展主题教育为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定政治信仰和政治立场，自觉践行“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为当好首都政治“护城河”奠定思想政治基础。省委副书记、省长许勤指出，要按照主题教育的要求，找准差距、强化担当、狠抓落实，确保习近平总书记重要指示批示在河北落地生根。

　　思想理论上的坚定清醒，是政治上坚定清醒的前提。主题教育中，省委常委会多次召开常委会会议和理论中心组学习会议，带头把强化理论武装摆在首位、贯穿始终，带动全省党员干部扎扎实实学起来。

　　注重原原本本深入学习，学深悟透、真学真信。

　　翻开邢台市柏乡县西汪镇财务所科员刘亚兵办公桌上的《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，一行行标注十分醒目。

　　从党的十九大报告和党章党规，党史、新中国史到《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等规定书目，从习近平总书记最新重要讲话到习近平总书记对河北工作重要指示批示精神，党员干部静下心来读原著、学原文、悟原理，努力做到学思用贯通，知信行统一。

　　注重对标对表跟进学习，内化于心、外化于行。

　　窗外寒意阵阵，屋内学习热潮滚滚。2019年12月1日，邯郸市复兴区西行台村村民活动室内座无虚席。邯郸市“惠民帮帮团”宣讲小分队成员薛丽萍用大白话给村民讲解什么是共建共治共享的基层社会治理。宣讲结束后，大家意犹未尽，围着薛丽萍讨论起来。

　　为推动全省兴起学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神热潮，省委组建宣讲团，王东峰任团长、许勤任副团长，带头深入到省属高校、省直新闻单位以及雄安新区、秦皇岛市进行宣讲并与干部群众交流。省委常委、省政协主席、省人大常委会党组书记作为宣讲团成员，也都分赴基层一线开展对象化、分众化、互动化宣讲。

　　省委宣讲团深入基层宣讲，“大喇叭”“小马扎”走进家家户户，利用“学习强国”等融媒体平台“线上”学……河北省将主题教育与宣传贯彻党的十九届四中全会精神紧密结合，及时跟进学习，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　　注重创新方法深入学，学有榜样、行有方向。

　　去年9月24日，西柏坡纪念馆局部改陈展览正式开放。一位来参加党日活动的年轻党员深有感触地在朋友圈写道：“不论我们走得多远，都不能忘了来时的路。开拓美好未来，需要我们共同奋斗。”

　　河北师范大学推出专题演出《西柏坡》，并以文艺演出、展览、主题报告等多种方式，引导师生充分认识知史明史的重要意义；河北工程大学利用党建大讲堂、甘丹书院、紫山讲堂、八路军129师精神研究会等平台，开展形式多样的爱国主义教育。

　　寻访李大钊纪念馆、全国第一个农村党支部纪念馆（安平）等革命场所，挖掘李保国、塞罕坝林场建设者、吕建江等身边榜样的精神内涵，参观省委党校廉政教育基地……各地各部门创新学习形式，以革命传统教育“忆初心”，以学习先进典型激励“担使命”，以政治性警示教育“强党性”。

　　注重完善制度经常学习，形成常态、发挥长效。

　　省委省直工委把理论学习过程中的“四个一”（讲一次“微党课”、分享一个初心故事、提出一条工作良策、开展一次理论测试）机制，纳入制度化、长效化轨道，切实运用好、坚持好主题教育成果；

　　团省委实行理论学习教育常态化，将主题教育期间开展的“书记领学带学促学”、晨读、晚自习等坚持下去，做到常学常新、常新常学；

　　唐山开展“三个努力建成”深化学习月活动，深入查找薄弱环节，明晰2020年和“十四五”期间的工作思路、目标路径和具体抓手；

　　秦皇岛市组织各县区分层分类打造形式丰富、各具特色的“组织生活馆”，普遍设置党性启迪室、廉政静思室等“七室一堂”，推动学习常态化……

　　全省各地把建立健全“不忘初心、牢记使命”制度作为巩固和深化主题教育成果的重要举措，既要“当下深学”，又要“着眼长效”。

　　初心，在学习中愈发坚定；使命，在共识中更觉沉重。

　　“主题教育的学习成效不能只停留在笔尖上，一定要落实到群众心尖上。”辛集市马庄乡党委书记田超英说，要把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，始终以党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　通过学习，邢台市宁晋县黄儿营西村党委书记宁小五对党的初心和使命有了更深刻的认识和把握，表示要从主题教育中汲取奋斗力量，挺直腰杆担重担，甩开膀子加油干。

　　这是一次忠诚担当的大检验

　　——围绕中心，服从服务大局，推动习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落地见效开创新局面

　　当前，河北正处于历史性窗口期和战略性机遇期，习近平总书记亲自谋划推动的京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办“三件大事”，为河北提供了千载难逢的发展机遇。

　　不折不扣地推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实落地，就是河北广大党员干部在新时代践行初心和使命最重要的现实载体。

　　在调查研究中深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和感悟，在深入实际中找到解决问题的办法措施——

　　“家里有几口人？几亩地？”“收入怎么样？”“扶贫政策享受到没有？”……去年6月27日至28日，王东峰走进阜平县平阳镇土门村等5个村庄的贫困群众家中，实地检查易地扶贫搬迁安置区建设情况。

　　主题教育中，王东峰高频次赴基层一线开展调研，扑下身子倾听基层意见和群众呼声。许勤多次深入社区、企业，与基层党员干部群众面对面，听意见、找问题。

　　聚焦重大国家战略、省委“三六八九”工作思路，河北省各地各部门坚持抓好调查研究这个重点，在深入实际、抓住要害上真情倾力。正定县认真落实习近平总书记在正定工作时提出的“到基层调查，要一下到底，亲自摸情况，直接听反映，寻找‘源头活水’”要求，推动党员干部深入基层一线……

　　在深度的调研中，围绕中心更加聚焦，工作推进更加有力。

　　扎实推动京津冀协同发展向深度广度拓展，2019年，84项年度重点任务全部完成；

　　雄安新区规划建设进入新阶段，67个重点项目相继开工建设；

　　深入推进北京冬奥会筹办各项工作，去年76个冬奥项目全部开工，竞赛场馆和冬奥村主体工程按既定时间节点顺利推进；

　　脱贫攻坚重锤敲响鼓，2019年减贫36.6万人，剩余1448个贫困村全部出列、13个国定贫困县将全部摘帽；

　　坚决打赢蓝天保卫战，关停取缔“散乱污”企业3444家，气代煤、电代煤工程验收通气（电）完成223.97万户，2019年PM2.5平均浓度下降5.8%，大气质量为6年来最好；

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　　在调查研究中把习近平总书记对河北工作重要指示批示转化为精神动力，把调研整改的过程变成推动发展攻坚克难的过程——

　　2019年11月25日召开的省十三届人大常委会第十三次会议上，省人大常委会提交会议审议的关于深化扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境执法检查情况的三份书面报告摆上省人大常委会委员的案头。翻看报告，实际案例、存在问题、意见建议、整改落实情况一目了然。

　　深入11个省直部门、各市和雄安新区，召开70个座谈会，实地检查54个县（市、区），走访企业84家……主题教育中，省人大常委会紧紧围绕贯彻新发展理念、推进高质量发展、办好“三件大事”等，深化三项联动监督执法检查，推动相关工作改进提升。

　　一项项直面问题的调查研究，精准“把脉问诊”；一件件扎实有效的整改举措，将成效落在实处。

　　推动解决“两不愁三保障”存在问题，省卫生健康委大力解决村医短缺问题，1739个村医“空白村”全部派驻到位；补齐农村公共基础设施使用养护短板，省发展和改革委加快农网改造升级，排查消除安全隐患，目前农网供电可靠率达99.795%……

　　撸起袖子加油干、苦干实干拼命干。主题教育的成效正在转化为解决问题的强大动力，初心和使命正在变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。

　　这是一次自我革命的大锤炼

　　——刀刃向内，自我革命，推动党员干部切实履职担当、努力干事创业展现新作为

　　“一问自己的岗位职责是什么，是否真正做到了对党负责、对组织负责、对保定人民负责；二问自己干了什么、干得效果怎么样，是否真正做到了以一域之光为全局添彩；三问自己还有什么没有干好，有什么该干的还没有干，是否真正找到了问题症结；四问自己下一步该怎么改、怎么干，是否真正明确了整改方向和措施……”

　　2019年12月2日，王东峰在参加指导保定市委常委主题教育专题民主生活会时提出“四问”。这振聋发聩的“四问”既问出了思想检视方面的问题，又指明了守初心、担使命、敢担当的具体方法。

　　确保主题教育取得扎实成效，必须把“改”字贯穿始终。而要改得准改得实，就必须把真问题捞上来、把病灶挖出来。

　　王东峰主持召开不同领域、不同层次的征求意见座谈会20次，梳理形成538条意见建议。省委常委结合分管工作深入各地各部门调研，召开主题教育座谈会，指导各市各高校开展第二批主题教育，广泛听取意见建议。

　　在充分调查研究发现问题、听取各方意见建议的基础上，省委和各地各部门各单位党委（党组）认真落实习近平总书记提出的“四个对照”“四个找一找”的要求，通过个人自查、组织排查、群众帮查等方式，全面深刻查摆思想、政治、作风、能力、廉政建设方面存在的差距和问题。

　　以“三问三查三看”深挖思想根源，通过“初心之问”“求实之问”“履职之问”，深刻查摆思想实际、作风实际、工作实际。各地各单位通过各种途径深刻查摆问题、梳理不足，普遍建立了领导班子和班子成员问题、责任、措施、效果四个清单和整改台账，分别列出主要问题表现、问题产生根源，明确整改措施、责任人和完成时限，制定详细整改方案，为后期整改落实奠定了坚实基础。

　　2019年11月25日前，第一批单位全部公开整改落实情况2175项，立行立改解决问题2019项，其余156项完成阶段性任务并长期坚持。2019年12月21日前，市级、县处级以上领导班子召开专题民主生活会，分别查找问题838项、38418项，分别制定整改措施1338项、38180项。

　　问题检视越到位，整改落实就越精准。

　　——坚持刀刃向内，动真碰硬抓整治。

　　在中央确定8个专项整治基础上，河北省结合实际增加优化营商环境、防范和化解重大风险两个专项整治，第一批第二批前后衔接、上下联动、集中开展专项整治。省委牢牢把专项整治抓在手上，王东峰自觉扛起第一责任人责任，亲自谋划、亲自推动，各牵头省领导靠前指挥、统筹协调、分工负责，各工作专班实行清单化管理、项目化推进。

　　截至去年11月底，全省10个专项共梳理查找问题8617个，省、市、县三级细化确定专项整治措施26240项，已落实并取得明显成效的25216项，完成率达96%以上。

　　——紧盯做到“两个维护”抓整治，确保党中央决策部署落实落地。

　　健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制，形成建立台账、专人盯办，会议传达、研究部署，调研督查、现场核查的工作闭环。

　　省委大督查工作办公室派出12个督导组深入一线评估进展情况和实际效果，特别对京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办紧抓不放，推动国家重大战略在河北落地见效。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示纳入政治巡视巡察重要内容，主题教育期间全省立案审查违反政治纪律和政治规矩案件98件、处分112人。

　　——解决形式主义、官僚主义突出问题，切实为基层减负。

　　出台一系列有针对性的实招硬招，对进一步做好精简文件会议、统筹规范督查检查考核和改进省市县领导同志赴基层调研检查工作等提出明确具体要求。

　　截至去年11月底，省级制发文件同比减少49.5%，召开省级会议同比减少41.4%；市级制发文件同比减少48.7%，召开市级会议同比减少40.9%。在压减数量的基础上，加强文件审核把关，发扬“短实新”文风；创新会议组织方式，分类明确会议范围，能合并、衔接召开（套开）的，坚持合并、衔接召开（套开），不安排与会议无直接关系的领导同志出席会议，减少陪会人员。

　　——剑指不担当不作为问题，激活干事创业动力。

　　聚焦主题教育第一批单位领导班子和领导干部，以26项举措着力解决工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈问题长期得不到解决等问题。

　　聚焦第二批单位特别是市县两级领导班子和领导干部，以18项举措着力解决不想担责、不敢定事，层层请示、层层画圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题。

　　真抓实改，改出了责任和担当。滦南县李营村党支部书记李志刚与村民“约法五章”：送礼不要、吃请不到、办事讲公道、待客自己掏腰包、亲戚朋友不许沾光。在他的带领下，全村人均收入由不足300元提高到6万多元，一个脏乱差的破烂村变成全国文明村和省级美丽乡村。

　　27年坚持为民排忧解难题，被社区居民亲切地称为“雷锋奶奶”的靳国芳；身患血癌28年，把山区特困村建成富裕新农村的范振喜；带病坚守工作岗位，用初心照亮百姓心的马行晓……全省党员干部把初心和使命牢牢扛在肩上，让百姓真切地感受到他们清正廉洁、真抓实干的新变化。

　　这是一次人民立场的大提升

　　——为民服务，排忧解难，推动增强人民群众获得感、幸福感、安全感实现新突破

　　以百姓心为心，是党的初心，也是党的恒心。

　　推进农村散煤治理和群众安全清洁取暖是王东峰时刻牵挂的民生大事。去年11月18日，王东峰在安新县大王镇南六村调研时要求“有关部门要持续推动煤改电、改气和送无烟煤到户，坚决整治农村散煤，在提升空气质量的同时，不让一名群众在冬季受冻。”

　　河北省迅即作出部署。省委办公厅、省政府办公厅下发通知，对确保群众安全温暖过冬进一步提出严格要求，各级各部门全面排查整改安全隐患，落实到村到户，确保群众安全过冬、温暖过冬、清洁过冬。

　　初心和使命不在墙上，不在纸上、嘴上，而在一项项具体的为民行动中。在主题教育中，河北省各地各部门各单位认真贯彻落实党中央的部署和要求，坚决落实以人民为中心的发展思想，将为民服务解难题作为主题教育是否取得实效的重要检验，集中实施办好一批民生实事、化解一批信访积案、整改一批安全隐患“三个一批”，各市和雄安新区党（工）委领导班子共查找梳理涉及“三个一批”问题7656个，已整改落实7353个，占96%。

　　廊坊市开展“四公开一满意”活动，将各单位领导班子检视问题初步清单、专项整治做法成效、推进落实“三个一批”情况、群众最急最忧最盼问题整改事项等内容，进行公开“晾晒”，对整改完成事项组织开展群众满意度测评，确保取得人民群众满意的效果；张家口市实行“微改革微创新”，审批事项申报材料减少三分之一。

　　主题教育中，河北省始终坚持为人民服务的根本宗旨，聚焦解决群众的操心事、烦心事、揪心事，采取了一系列有效举措，出台了一系列制度办法，用心用情用力为民服务办实事、解难题，以实际成效践行初心使命。

　　辛集市聚焦百姓关切的断头路、短板路，在路网构建、通车里程、覆盖广度等方面进一步提升，全力破解出行难；定州市构建了以市级综合服务中心为中枢，乡镇（办）综合服务中心为纽带，村级综合服务站为终端的三级综合服务体系，打造集党务政务服务、商品服务、公共服务于一体的综合体，给群众提供一站式服务……

　　直面难点堵点，敢于动真碰硬。边学边查边改中，人民群众切身感受到了主题教育带来的新变化。

　　许多长期未解决的问题得到解决——

　　“道路平，环境美，增加了小游园和健身器材，很多搬走的老邻居又搬回来了。”冬日暖阳中，沧州市运河区朝阳北区小区居民61岁的王洪德，和老伙计们一起在小区新建的小游园里散步。

　　聚焦群众所需所盼，目前，全省纳入提升改造的2779个老旧小区全部改造完成。农村危房改造工程已经提前完成任务。棚户区改造开工12.7万套。

　　许多群众反映强烈的问题得以解决——

　　1月3日下午五点半，来到衡水市桃城区新苑小学校门口接孩子的家长陆续多了起来。“校内免费课后托管班可解决了咱们的大难题，下了班正好来接孩子。”家长张丽娜高兴地说。

　　此前，每周工作日的下午三点半，都是家长们的“焦虑时刻”。主题教育中，在教育、发改、财政、人社等多部门联动之下，困扰家长们多年的“三点半难题”终于得解。截至目前，全省已有147万家庭乐享此项服务。

　　许多深层次矛盾得以化解——

　　前期网上递交材料，审核通过后现场核对取证，只来一次就拿到了证件。“这要搁以前，想都不敢想。”不久前，到省政务服务大厅办理水质处理器审批业务的河北德润厚天仪器制造有限公司工作人员袁建丽体验了一把审批“高效率”。

　　自2019年7月16日省政务服务大厅启动运行以来，37个部门658项政务服务事项集中进驻，省市县三级事项网上可办率分别达到91.93%、93.78%、91.9%，位居全国前列。目前，全省6万余人次已享受到高效便捷的政务服务。

　　民之所望，政之所向。主题教育开展以来，河北省深入推进20项民心工程和10件民生实事，交出了一份有“温度”的民生答卷——20项民心工程已全部完成，全省城镇新增就业89.6万人，超额完成年度计划；新增普惠性学前教育学位15万个，新建、改扩建幼儿园245所；农村厕所改造200.1万座、农村生活污水治理村4375个，改造或新建便民市场200个……

　　“党的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法。”习近平总书记的谆谆教诲时刻警醒着每一名党员干部。

　　不忘初心，前赴后继凌云志；牢记使命，重整行装再出发。

　　理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率——在主题教育中，全省广大党员干部振奋了精神，激发了动力，鼓足了干劲。大家纷纷表示，要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面！ （记者 吴 韬 刘冰洋 王敬照）