“全民城管”平台吸引市民参与城市管理

　　家住沧州市区宏宇城小区的张伟是个热心肠，每次外出时，他都会留意身边有没有井盖破损、乱扔垃圾等现象，一旦发现，他都随手用手机拍下来，通过沧州“全民城管”系统上传提交。“不仅反映的问题能够快速解决，一旦被确定为有效案件，还能换取积分，并换取相应份额的红包。”张伟说。

　　随着沧州市文明城市创建工作的深入推进，该市秉持“让城市更聪明一些、更智慧一些”的理念，以建设“智慧城管”为抓手，创新“多层立体网格”“四级吹哨”管理模式，不断完善“智慧城管”系统，实行“反馈+奖励”机制，健全“全业务移动办公平台”，市民关注、参与度不断提升，城市管理发现问题的能力、处置问题的效率进一步提高。

　　“数字防疫”，强化信息平台新支撑。结合疫情防控，沧州市升级智慧城管可视化功能，进一步完善了数字城管平台，对接省云视频平台会议系统，实现了省、市、县三级联网，疫情防控期间，多次组织召开视频会议调度部署工作；通过“全民城管”等平台及时发布疫情防控相关知识，引导市民科学防疫；12319城管服务热线、“全民城管”平台全力保障市民群众举报渠道通畅，及时处理各类城市管理问题，确保疫情防控服务“不断档”。

　　“数字赋能”，构建社会监管新机制。“全民城管”系统2018年上线运行后，致力于完善基层治理模式，提升城市管理效能，并鼓励市民参与城市管理，发现问题，随时上报，及时处理，推动社会治理精细化。通过市民对城市管理问题进行“随手拍”举报，由数字城管平台派遣到相关部门及时处置。市民可通过手机了解到自己反映的这些问题由哪个责任部门具体处理，处理的情况怎样，实现城市管理问题报案、受理、处置和评价的全过程公开。目前，平台已覆盖市级机关事业单位36个，街道办事处（乡镇）15个、社区（村）104个；借鉴创新“多层立体网格”管理模式，在全省率先建成智慧城管市县一体化平台，覆盖了14个县（市、区）、253个责任部门，实现全沧州地区一张图、一个标准，统一管理模式、统一考核标准。

　　“数字治城”，探索城市管理新模式。一方面，引导全民参与。结合“全民城管”平台，实行“反馈+奖励”机制，发展“人民城管员”3800余人，建成“全业务移动办公平台”，调动了市民及各部门参与城市管理的积极性。截至目前，“全民城管”平台接收市民上报问题4150余件，总结案率85%以上。同时，创新“多层立体网格”，数字城管升级为智慧城管，实现灵活的网格划分方式，分级分层划分网格，使每个单位、每种管理模式可以独立划分一个网格图层，网格划分由原来的以技术为重点，变为以工作为指导，形成针对性更强、更加实用的城市管理机制。目前，市级智慧城管系统建立了市政、执法、园林、环卫、防汛等多层立体网格；另外，实施“四级吹哨”机制，基层向上级吹移交哨、平级相互吹协调哨、上级吹督办哨、城管委吹召集哨，打通横向纵向之间的沟通渠道，确保解决基层问题不留死角，破解基层治理推诿扯皮、配合不默契、问题解决周期长等难题，形成工作合力，推动城管工作落实。群众诉求和城市管理基层问题的解决更加便捷、高效。

　　为推进城市精细化管理，下一步，沧州市将加快拓展升级数字城管平台功能，强化城市管理属地网格化载体作用，积极推进多部门网格化“多网合一”，探索建立城市基础设施微小破损、缺失问题和城市管理微小违法行为的“双微”快速处置机制，完善城市设施全生命周期技术档案，助推城市管理由数字化向智能化转变，实现城市管理质量、效能“双提升”。（记者 戴绍志 通讯员 杨明强、王勇）