京津冀将建环首都1小时鲜活农产品流通圈

　　日前，北京市商务委、天津市商务委、河北省商务厅联合印发《环首都1小时鲜活农产品流通圈规划（2016-2020）》，京津冀三地将规划建设“一核双层、五通道、多中心”的环首都鲜活农产品流通网络，力争经过5年的发展，京津冀鲜活农产品流通环境进一步完善，流通环节进一步减少，流通成本明显降低，产销对接更加紧密，流通现代化水平显著提升，到2020年，基本形成布局合理、高效畅通、环境友好和协作共赢的环首都1小时鲜活农产品流通圈。

　　环首都1小时鲜活农产品流通圈的覆盖范围，涵盖供应服务首都市场的北京及环京农产品生产、流通区域，环京区域主要包括天津市武清、宝坻、蓟县以及河北省廊坊、保定、唐山、张家口、承德等地。

　　“一核双层”：以首都消费市场为核心，在京津冀区域分层次布局综合现代流通网络

　　“一核双层”是指以首都消费市场为核心，从北京六环向外辐射至周边河北和天津地区的地域。在该区域内布局面向首都消费市场，集鲜活农产品初加工、仓储、运输、配送、终端零售以及物流信息服务等为一体的综合现代流通网络。

　　“一核”特指首都鲜活农产品消费市场，主要规划实现快速、便捷的城市配送和末端配送功能。北京六环以外至京津、京冀接壤地区为“内层”，天津市、河北省环京地区则为“外层”。“外层”规划建设鲜活农产品生产基地和中转集散中心，进行流通加工、仓储配送等服务，此区域重点在交通节点和农产品基地建设大型物流设施、基地冷链设施、净菜加工中心、中央厨房等。“内层”衔接“外层”和“一核”，建设分拨、配送中心等，为北京郊区和来自津冀集散中心的农产品进入首都消费市场提供流通服务，将鲜活农产品快捷高效地配送至首都消费市场，此区域重点加快提升北京新发地市场和黑庄户北京鲜活农产品流通中心服务能力。

　　“五通道”：打造连接首都核心市场的五个方向的鲜活农产品进京输运通道

　　“五通道”指以进京高速公路为主，国、省道及铁路为辅，通过建立和完善区域鲜活农产品运输组织畅通的保障机制，打造连接首都核心市场的五个方向的鲜活农产品进京输运通道，即西北、东北、东部及东南、南部和西南通道。

　　西北通道以京新、京藏高速为依托，衔接以张家口为主的区域，辐射内蒙古及山西省等地，主要供应首都冬季土豆、夏淡季蔬菜，精细菜及肉类等；东北通道以京承、京平高速为依托，衔接以承德为主的区域，同时辐射内蒙古及东北三省，主要供应首都时差蔬菜、季节蔬菜、冬季反季节蔬菜、牛羊肉等；东部及东南通道以京哈、京津、京沪高速为依托，衔接以天津、唐山为主的区域，同时辐射辽宁及渤海湾地区，主要依托港口优势与北京朝阳口岸、平谷口岸联动，供应应季蔬菜和冬季反季节蔬菜及进口海产品、水产品和牛羊肉，发挥国际多式联运优势，助推鲜活农产品跨境电商的发展；南部通道以京开、京台高速为依托，衔接以廊坊和保定、沧州、衡水为主的区域，同时辐射天津、山东及南方地区，主要供应品种为季节蔬菜和反季节蔬菜、水果、牛羊肉等；西南通道以京昆、京港澳高速为依托，衔接以保定为主的区域，同时辐射山西、甘肃及南方地区，主要供应首都季节蔬菜和冬季反季节蔬菜，水果、肉类、禽蛋等。

　　“多中心”：依托“五通道”、农业生产基地以及农产品交易集散中心等建设若干流通节点

　　“多中心”指依托“五通道”、农业生产基地以及农产品交易集散中心等，在市场机制下建设的若干流通节点。“多中心”集聚生产、加工、仓储、中转、配送、交易等各环节设施，发挥集约化和规模化效应，重在降低鲜活农产品流通成本，提高流通效率。

　　按照《环首都1小时鲜活农产品流通圈规划（2016-2020）》，内层区域形成面向城市配送为主的农产品流通与配送中心。重点规划推进鲜活农产品冷藏仓库的改造升级，推广鲜活农产品冷藏车的使用；整合和改造现有仓储，推广自动化立体仓库；改造、升级现有流通与配送中心，推广鲜活农产品现代化配送中心；进一步推广标准化托盘、农产品标准化周转箱等标准化物流装备，逐步实现标准化物流装备在鲜活农产品供应链上下游的循环利用；改造升级鲜活农产品国内和跨境电商仓储和配送系统。

　　外层区域形成基于流通加工的大型生产加工基地和物流中心。推进鲜活农产品产地直供直销生产基地建设，实现生产基地规范化、集约化和规模化发展；推广鲜活农产品产地冷链设施建设；促进鲜活农产品清洗、修整、保鲜等初加工设施和初级农产品包装设施的使用；改造升级现有鲜活农产品集散中心，推进标准化物流装备的使用；依托进京输运通道，在鲜活农产品生产、中转量较大的大型集散区域重点规划建设现代化流通仓储设施及流通加工中心，推动鲜活农产品的集中处理；建设产地净菜加工中心，推动“中央厨房”为代表的新兴业态的发展，提高净菜进京比例。（记者 王成果）