河北省推动非户籍人口在城市落户

　　国际在线河北频道消息（王珊珊 袁丽）：5月16日上午，河北省人民政府新闻办与河北省住房城乡建设厅联合召开解读《河北省人民政府办公厅关于推动非户籍人口在城市落户的实施意见》新闻发布会。河北省住建厅党组成员、省城镇化工作领导小组办公室副主任于文学出席发布会并回答记者提问。

　　解读《河北省人民政府办公厅关于推动非户籍人口在城市落户的实施意见》新闻发布会现场 袁丽 摄

　　 会上，河北省住建厅党组成员、省城镇化工作领导小组办公室副主任于文学表示，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，是全面建成小康社会、惠及更多人口的内在要求，也是扩大内需、推进供给侧结构性改革、改善民生的重要举措。河北省政府2017年1月18日出台了《关于推动非户籍人口在城市落户的实施意见》（以下简称《实施意见》），对如何加速破除城乡间户籍迁移壁垒、拓宽落户通道等进行了安排部署。

　　河北省住建厅党组成员、省城镇化工作领导小组办公室副主任于文学发表讲话 袁丽 摄

　　《实施意见》提出河北推动非户籍人口落户的四个原则，即“统筹设计，协同推进”“存量优先，带动增量”“因地制宜，分类施策”“问题导向，消除瓶颈”。立足河北省不同地区和市、县不同层级发展实际，深入剖析非户籍人口在城市落户中的实际困难和问题，有针对性地消除非户籍人口在城市落户的瓶颈和制度障碍。《实施意见》的重点措施在于制定相关配套政策：建立农业转移人口市民化财政支持和激励机制；建立省级转移支付动态调整机制与奖励机制，重点向吸纳农业转移人口较多的县（市、区）倾斜；建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制，保障吸纳农业转移人口城镇的建设用地需求；完善城市基础设施建设融资制度。积极争取中央新增政府债务限额，组织发行政府债券。在公共服务领域大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式；建立进城落户农民“三权”维护机制。加快推进农村集体产权制度改革，积极推进农村股份合作制经济发展，加快推进农村宅基地和农房在内的不动产统一登记发证工作。建立健全农村产权流转市场体系。开展试点，探索形成农户对农村土地承包权、集体收益分配权、宅基地使用权的自愿有偿退出机制。   于文学表示：“下一步我们将发挥好省城镇化工作领导小组办公室的综合协调作用，一方面，继续加强《实施意见》的宣贯工作，组织开展学习交流活动。以《实施意见》印发实施为契机，在全省开展专题宣传活动，营造良好的氛围。另一方面，加强与有关厅局的对接配合，采取有效措施，抓好《实施意见》各项规定落实。同时，及时了解和协调解决《实施意见》贯彻执行中的问题。”