让“绿色”成为发展最鲜明的底色

　　在中国北方，有一块大石，从古到今，傲然耸立。

　　2200多年前，它迎来第一位帝王——秦始皇。

　　1800多年前，曹操驾临其上，慷慨赋诗：“东临碣石，以观沧海”。

　　在河北东北部，有一个地方，地杰人灵，黎庶昌盛。

　　花果之乡、鱼米之乡、文化之乡、旅游之乡、干红葡萄酒之乡……久负盛名。

　　1954年夏，伟大领袖毛泽东慨然吟咏：“往事越千年，魏武挥鞭，东临碣石有遗篇”。第二年，他高兴地收到了来自碣石花果之乡的丰收喜报。

　　碣石，昌黎。

　　“萧瑟秋风今又是，换了人间。”2012年，党的十八大报告提出生态文明建设，将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”。之后，“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念逐渐深入人心。

　　“东临碣石观沧海，绿水青山看昌黎”。今天，就让我们走进昌黎，在绿水青山间，亲身体验昌黎的美丽生态实践。

　　碣石何青青，挽我双眼睛。

　　爱尔多古峭，不到人间行。

　　唐朝诗人刘叉的一首《爱碣石山》，记录着古老峻峭、郁郁青青的碣石。

　　碣石山，位于河北昌黎，素有“天下神岳”之美称，是京东地区著名的春游、避暑、望秋胜地。其主峰仙台顶海拔695.1米，登临其上，俯瞰大海，但见天海一体，茫茫无边，蔚为壮观。

　　“惟奇花异卉，铺地参天，骤见惊为世外桃源。树林翁郁接云际，层层碧叶，青透重霄，虽暴雨行其下不知也……”8月8日凌晨，笔者沿着当年李大钊《游碣石山记》的路径，向百代文宗韩愈的祠堂——韩文公祠攀行，一路绿意盎然。

　　行至山顶，回望碣石山全景和山下美丽繁华的昌黎县城，“绿水青山就是金山银山”的理念更显可贵，昌黎县将生态立县列为发展战略之首的担当，显得尤为难得。

　　用生态为发展赢得主动，下决心把生态打造成最大的优势

　　昌黎山、海、滩、泉兼具，拥有滨海大漠、千古神岳、高档酒庄、红色教育等丰富的旅游资源，已开发碣石山登高揽胜、五峰山红色文化、翡翠岛大漠观光、水岩寺礼佛等12类旅游产品，分春、夏、秋、冬四季谋划了15条经典旅游线路。因其毗邻夏都北戴河，地处京津冀、东北、环渤海三大经济区交会处，交通便捷，国内外游客数量逐年上升。

　　2017年2月20日，昌黎县第十二次党代会提出，顺应消费增长、全域旅游、协同发展三大趋势变化，未来要通过实施全年、全方位、全产业、全领域旅游，以高端优质服务理念带动产业结构质的提升，打造山、海、城、原相互融合的发展支撑极，将县域作为一个大景区来打造，成为京津冀地区投资消费的热点、开发开放的亮点，争创全国全域旅游示范县。

　　“生态立县是县域经济发展的前提和保障，是不可缺少的必要条件。”县委书记刘学彬说，“要实现党代会提出的宏伟目标，就必须用生态为发展赢得主动，让‘绿色’成为发展最鲜明的底色，全力以赴建设‘天蓝地绿水清’的生态家园。”

　　为此，昌黎县采用“加减乘除”四种手段全面推进“生态家园”建设。

　　——全县做加法。把绿化作为最重要的基础设施，持续不断地开展“绿满昌黎”行动。一是每年组织全县上下集中开展大规模的春季和秋冬季绿化。二是推行全体适龄公民每人20株、中小学生每人5株的义务植树标准。通过群团组织广泛栽植“青年林”“巾帼林”“家庭林”等；借助结婚登记、入党、参军等栽种纪念树。三是大力倡导群众栽种经济林木，给予一亩地一次性补助800-1000元的奖励。每年新增造林绿化面积4万亩，森林覆盖率提高2个百分点。

　　——政府做减法。针对山体破坏的问题，实行周报制度，只要发现有偷采行为，在严惩当事人的同时，还要严肃追究监管部门和相关责任人的责任。

　　——市场做乘法。充分运用各类市场手段抓生态，把各个方面的积极性调动起来，在污水处理、垃圾治理等领域推行PPP市场化运作模式。以美丽乡村建设为契机，农村居民“众筹”，每人每月1元钱，建立起的农村垃圾治理长效机制，已在大部分农村推广。

　　——“留白”做除法。从规划抓起，充分保持原生态。没有想好之前，宁可不动。已经启动的碣石山片区综合开发，就严格坚持这一原则，即使必须有的人为修凿，也要顺山就势。

　　立足背山、亲水、面海、弘文的特质，昌黎县建立了城市VI识别系统，统一格调色彩，塑造特色风貌、体现地域文化，让县城山水交融，特色鲜明；让农村绿树掩映、干净整洁。2018年启动国家级园林县城创建工作。同时实施河道三年整治行动，形成“四水贯城”格局，把城市水系打造成新的景观带。