邯郸实施营商环境集中整治行动

　　今年以来，邯郸市通过组建行政审批局，采取降门槛、减负担、增投资、强监管、优服务等措施，努力营造公平高效市场营商环境。截至目前，全市新设市场主体7.75万户，总数同比增长11.6%。

　　树立营商环境意识。邯郸市主要领导研究谋划、部署推进营商环境集中整治重点工作。相关部门先后印发《全市营商环境集中整治行动总体实施方案》《关于做好营商环境问题查摆工作的通知》《邯郸市营商环境集中整治“百日攻坚”重点工作实施方案》等文件，确定了7个方面行动目标、9个方面整治内容，设定了时间路线图，大力实施营商环境集中整治行动，开展集中整治“百日攻坚”。

　　实行“一站式”审批服务，促进行政审批便民化。市、县两级均组建了行政审批局，将27个市直部门317项行政许可及关联事项、16项收费事项全部划转，暂未划转的158项全部进驻政务服务中心，实现大厅之外无审批。市行政审批局自成立以来，把效率提升和服务优化作为审批工作的目标，大力推进“一趟清”“不见面”改革。目前，市级已在社保、医保领域梳理出38类“一趟清”事项，占比达76.4%；实现审批流程“一次结”，对不动产登记、投资建设项目审批、商事登记和社会事务实行“一窗受理、内部流转、一口出件”；落实审批信息“一网通”，建立“市民网+行政执法监督信息平台、行政权力公开运行系统、行政审批综合业务系统”的“1+3”平台，打破“信息孤岛”现象，实现了让信息多跑路、群众少跑腿的目标。

　　整合资源，在河北省率先打造“961890”群众服务热线。依托原“市长公开电话”和“企业110”平台，对除紧急电话以外的23条政府服务热线进行融合重建，建成961890“一拨就灵”全市统一市场主体咨询服务平台。对消费者投诉热线、电力热线等全国统一的行业部门热线，实行两个号码并行受理；将市长热线、劳动保障热线、物价热线、环保热线等直接接入、统一受理，强化了服务市场能力。建立热线电话工作标准，强化对咨询、投诉、交办、回访等环节的管理，形成“统一受理、分级负责、归口办理、限时办结”的工作流程。日前，这一管理模式作为全省统一标准在各地推广。

　　建立市、县领导联系服务重点企业及重点项目机制，广泛开展扶工助企活动。重点联系服务工业企业、农业产业化龙头企业、商贸服务企业、建筑业及房地产开发企业，目前，37名市级领导联系服务企业131家，市直部门774名县级领导每人联系服务一家企业，各县（市、区）也明确了县科级干部联系服务企业制度。建立招商引资、项目落地、达产服务“一条龙”机制，对企业需要办理的审批事项，实行全程帮办、代办。开展主动送政策进企业活动，对各领域政策要点进行梳理，辑印成册，由联系服务企业的市、县级领导带着政策进企业，面对面详细解读，解决政策落实“最后一公里”问题。（记者 白增安 通讯员 赵振丰）