立学为先 展现人大新作为—河北省人大常委会机关深入推进学习型机关建设

　　一阵学习的清风扑面而来，一股求知的力量积聚爆发。

　　“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”

　　2017年新春伊始，省人大常委会党组决定大力加强学习型机关建设。机关各厅室委一起行动，干部职工全员参与。近一年来，个人自学、集体研学、实地践学、网络导学相互结合，日常教育、集中培训相互促进，全方位、多层次的学习体系已经建立，省人大常委会学习型机关建设逐步深化。

　　以上率下，比学赶帮成热潮

　　2017年7月12日，“荐书读书”活动在省人大常委会机关举行。省人大常委会领导集体到“书籍一角”选书购书，通过领导选书购书带动机关干部多读书、读好书，以实际行动助力学习型机关建设。

　　火车跑得快，全靠车头带。省人大常委会成立加强学习型机关建设领导小组，党组书记、常务副主任范照兵任组长，亲自谋划布置加强学习型机关建设各项工作。常委会领导带头参加学习，在学习态度、学习劲头、学习风气上，给各级领导干部作示范、作表率。

　　机关各部门主要负责人也不甘落后，通过撰写讲稿讲课、组织开展学习培训等多种形式，充分发挥带动引领作用。农工委主任李广恩认真思考，撰写了马克思主义哲学的辅导报告，并进行授课。民侨外工委主任王振平针对民族、宗教、外事、侨务等工作性质特殊的情况，带队到北京和天津采购相关专业书籍，并认真组织学习。研究室主任梁久丰多次提出，要切实把学习制度坚持好，努力打出学习这个品牌，把加强学习作为研究室的基础性工作。

　　为推动学习的规范化、制度化、常态化，省人大常委会办公厅制定了《关于加强学习型机关建设的意见》。各部门严格落实责任分工，制定了9项涉及整体安排部署的相关制度，各室委、办公厅各处室分别制定了部门学习制度和岗位练兵方案。

　　学习之风自上而下。领导干部的率先垂范，大大激发了广大干部职工的学习积极性。机关各部门主要负责同志带头学习、广大干部职工积极参与，形成了层层传导压力、层层狠抓落实的学习机制。

　　主动学习、我要学习成为习惯，比学赶帮成为热潮。机关干部严格按照要求，认真开展网络学习，人均网络学时省直排名第一。城建环资工委办公室主任科员张瞳坚持每天利用空闲时间看书学习，平均一个星期阅读量在5万字左右。研究室综合处干部杨延娜认真开展自学，共记录整理学习笔记和资料约20万字。

　　创新载体，激发学习“新动能”

　　“要深入理解社会主义生态文明观的内涵，刻苦学习与城建环资工作密切相关的法律和业务知识，不断提高认识问题、分析问题、解决实际问题的能力。”2017年12月5日，省人大常委会青年干部论坛开讲，9名青年干部代表登台发言，畅谈学习党的十九大精神的体会和感受。

　　青年干部论坛是省人大常委会党组为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想搭建的学习交流平台，也是人大机关加强学习型机关建设一项重要内容。

　　在建设学习型机关过程中，各部门都将改进方式方法作为着力点，构建起多层次、全方位、立体化的学习平台，力求使学习达到最佳效果。

　　——开展专家授课。机关党委组织了5次“人大讲堂”，办公厅人事教育处、秘书一处和法工委联合组织了2次常委会专题讲座，邀请高校、科研院所等有关领域专家学者，围绕与人大工作相关的主题进行授课。

　　——开展履职业务培训。法工委、内司工委、财经工委、农工委、城建环资工委、民侨外工委、机关党委、机关纪委分别结合工作实际和能力建设，组织了履职业务培训班。

　　——开展机关干部脱产培训。为拓宽干部眼界，组织3期180余人分赴浙江大学、四川大学进行选学培训，组织2期173人处级以下党员干部学习党的十九大精神专题培训班，还选派60余名厅处级干部参加党校、行政学院、干部学院的调训班。

　　——开展评学奖学活动。组织开展评学评奖，主要对各部门（个人）开展集体学习、撰写调研文章、开展岗位练兵、网络学习、宣传墙建设、笔记记录等情况进行评比，评出5个学习先进单位和20名学习先进个人。

　　此外，还通过开展调研文章评选、“建强读书阵地”等实实在在的活动，使学习产生了极大的规模化效应和学习凝聚力，激发起踊跃学习的“新动能”。

　　以学促用，彰显学习实效

　　学习能否长久坚持、引向深入，关键在于是否联系实际、融入工作。要勤学，更须善用。

　　机关各部门把加强学习作为解放思想、更新观念的动力，紧紧围绕岗位职责，全面开展岗位练兵。法工委积极开展“百部法学著作”学习研究，坚持每部法规提交法制委会议审议前，由法工委全体干部集中进行研讨，坚持做好法规解读。财经工委围绕人大财经知识，编撰《人大财经学习资料》，已累计编撰14期。

　　集体学习也成为以学促用的重要方式。各部门通过交流研讨、主题活动、参观学习、观看影像资料等多种形式，学习立法、监督等业务知识和重大方针政策。研究室坚持开展“双周课堂”，今年已开展集中学习20次，35人次先后进行了专题讲课。城建环资工委开展对标学习，先后到省建筑科学研究院、省地理信息局等单位参观考察学习，交流先进工作经验。

　　与时俱进的新理论、新知识、新经验，给广大机关干部带来了一阵阵头脑风暴，给机关工作带来了生机与活力。

　　再好的蓝图不抓落实，只能是“镜中花水中月”。因此，开展学习型机关建设特别注重抓落实出成效。为推动学习型机关建设各项工作往深里抓、实里做，加强学习型机关建设领导小组办公室坚持日常督导和重点检查相结合，通过经常性提醒、谈话告知、全面检查等手段，促进工作落实、提高学习效率。

　　一个全员学习、主动学习、持续学习、终身学习的良好氛围正日益形成，渐趋浓厚。在新时代展现人大新作为的征途上，学习正成为推动人大工作阔步向前的强大引擎。（通讯员 徐晖）