临港布产 以港兴产 以产兴城 唐山确定“一港双城”发展布局

　　记者从日前召开的唐山市“一港双城”（城镇化）建设动员会议上了解到，唐山将按照“港口龙头带动、壮大产业支撑、城市宜居宜业”的发展思路，以优化拓展城市空间布局为导向，以“一港”“双城”发展为带动，以重大项目建设为抓手，以产业聚集提质为突破，不断完善港城功能、提升港城品位、繁荣港城经济，实现临港布产、以港兴产、以产兴城，走出一条具有唐山特色的港产城融合发展新路。

　　高起点、高标准编制城市规划。唐山市将积极组织编制空间发展战略，合理确定“一港双城”战略定位和发展目标，并结合城市总体规划修编，确定“一港双城”空间布局和分区定位。“一港”即唐山港，以打造世界一流大港为目标，按照港产城融合发展的要求，研究确定唐山港功能结构、资源利用、临港产业布局等，谋划港口、临港产业带与曹妃甸区、唐山市主城区乃至全市域的空间联系。“双城”即唐山市主城区和曹妃甸滨海新城，唐山市主城区重点研究确定城区边界、要素配置、拓展方向等发展规划，推进丰润区、古冶区两个外围组团与中心城区互联互通、互动发展；曹妃甸作为整体谋划港产城融合发展的现代化滨海新城，研究确定港产城融合发展规划、发展路径以及功能分区定位。

　　加快打造世界一流国际化大港。完善港口布局，提升港口承载能力，今年上半年，京唐港区第三港池通用泊位建成投产，9月底前，曹妃甸港区液体化工码头续建工程开工建设，加快实施京唐港区25万吨级航道工程、第四港池25万吨级航道工程，曹妃甸港区煤码头三期形成3500万吨装船能力。推行“集疏分开、专业运营”港口集疏运新模式，加快推进唐曹铁路、水曹铁路建设，启动汉曹铁路、唐曹铁路京唐港延伸线等集疏港体系方案研究，年内新增铁路集疏港能力6400万吨。同时，加快发展集装箱运输，延伸拓展港口开放新空间，使得唐山港航线总数达到185条，其中外贸航线119条，全年完成集装箱吞吐量280万标箱以上，年内确保在陕西等地揭牌运营内陆港10个以上，抢占资源，扩大服务范围，打通陆上国际开放新通道。此外，培育壮大临港产业，全力抓好中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心等171个投资亿元以上重点项目，年内完成投资535亿元。

　　统筹推进“双城”建设。拓展空间、完善功能、提升品位，增强唐山市主城区首位度和辐射带动能力，推进南湖中央商务区、城南经济开发区、站西片区等重点片区的建设改造，推动开平新区融入唐山市主城区。以产业为支撑，唐山市主城区将壮大服务业，做大做强文旅融合、商务会展、体育休闲等新业态，特别要打响“唐山周末”旅游品牌，打造城市经济新亮点，推动工业游、红色游、海岛游、长城游等特色文旅产品串珠成链，争创省级全域旅游示范市，还要完善城市基础设施建设和土地收储制度，提升城市管理水平。同时，推动产城融合、港城融合，推进曹妃甸滨海新城建设。一方面，围绕西部滨海休闲、中部绿色产城融合、东部文旅体验的功能定位，补齐城市功能短板，强化市容市貌综合整治提升，全面实施道路、管网、供水、供热、供电等34个市政基础设施工程，增强城市承载能力，提升智能化管理水平，提升城市形象品位；另一方面，以建设重大支撑平台带动产业聚集，加快打造更多新兴产业集群，不断提升曹妃甸石化产业基地、京冀（曹妃甸）协同发展示范区、曹妃甸综合保税区的规模效益。

　　统筹推进城乡一体化发展。加快县城建设，以农村人居环境整治三年行动计划为抓手，统筹推进农村垃圾清理整治等重点工作，并且构建互联互通交通网络，改善提升城乡生态环境。支持迁安市等7个县（市）发挥各自比较优势，与“一港双城”优势互补、错位发展，提升综合实力，力争年内3个以上县（市）进入全省前30强，涌现更多全国百强县。（记者 王育民）