曹妃甸区着力打造港产城融合北方新城

　　坚持规划引领、统筹发展、生态优先、以人为本、品质至上

　　曹妃甸区着力打造港产城融合北方新城

　　近日，曹妃甸区“一港双城”（城镇化）建设动员大会提出，曹妃甸区将坚持规划引领、统筹发展、生态优先、以人为本、品质至上，建设世界一流大港，打造港产城融合的北方新城，努力打造省市沿海增长极，实现高质量跨越发展。

　　高标准编制规划体系。按照“一港双城”、港产城融合和城市全域化发展理念，曹妃甸区将加快推进城市总体规划和控制性详细规划编制工作，以曹妃甸新城为依托向东发展，以国际旅游岛、龙岛为支撑，规划面积达150平方公里、人口150万人的滨海新城，有效聚集优质要素，更好地体现滨海城市特色。立足区域协调发展加快规划体系建设，开展全方位专项规划研究，实现空间、土地利用、产业、生态保护等规划相衔接的“多规合一”，并且坚持规划一张图、审批一支笔。

　　着力做强港口。科学规划港口功能，深化港口体制改革，打造高效快捷的海铁、集装箱多式联运体系。拓展港口辐射范围，年内新建内陆港2个，新增集装箱外贸航线3条，引进航运公司3家，推动蒙古国出海口建设，确保年内港口吞吐量3.6亿吨，集装箱80万标箱。深化港产融合，坚持建码头必须开发腹地布局产业、交易必须在港口的原则，打造3亿吨煤炭、2亿吨矿石、1500万吨LNG（液化天然气）、5000万吨原油、500万方木材、5000万吨钢铁的六大世界级、国家级港口物流贸易加工中心，进而形成集物流、贸易、加工、金融为一体的六大产业集群。加强与天津港集团、中远海运集团的合作，做大做强集装箱板块，打造“6+1”港口体系，实现由集疏大港向贸易大港的转变。搭建开放平台，用好综合保税区资源，做好整车汽车、肉类（冻品）、水果、粮食进出口四个板块产业规划，对外开放水平实现新的提升，外贸拉动经济的作用进一步提升。

　　加快城市建设。合理布局城市生活、产业空间等，打造一批标志性片区、街道、建筑。特别是以曹妃甸新城为重点，全面加快建设步伐，临港商务区实施城区绿美亮净工程，推动南堡产居分离，建设品质之城。完善城市设施，扩大集中供热长输管网覆盖范围，延长天然气管网，抓好曹妃甸新城地热供暖工程，建设好唐曹铁路区内4个高铁站的站前路和站前交通枢纽，加快老城区雨污分流。继续引进优质教育、医疗、养老资源，推进“城中村”改造，提升城市公共服务水平。

　　坚持港产城融合发展。壮大新兴产业，发展大数据、智能装备、金融保险、工业设计等，促进二三产业融合发展，引进扶持文化、健康、家政、体育、养老等新业态，提升生活服务业档次，全年不少于10个城市新兴产业项目开工。实施创新驱动，实现产学研用一体化发展，推进相关国家级工程研发中心及企业研发中心落户，利用华北理工大学、唐山工业职业技术学院、北京（曹妃甸）国际职教城科技研发资源鼓励创新创业，加大科技创新中心招商力度，全面提升区域产业竞争能力。大力发展旅游业，编制全域旅游规划，办好国际河豚节、妈祖文化节等品牌节会活动，打造有特色的精品旅游线路，使旅游业成为曹妃甸的重点产业之一。培育海洋经济，利用41.8公里工业岸线，发展海工装备、海洋生物、海洋高技术服务、海洋航运物流等产业，优化升级海洋渔业，建设深海养殖海洋牧场试验示范项目，制定海洋经济发展规划，打造海洋强区。

　　提升城市治理水平。曹妃甸区将城市管理体制改革垂直到场镇、办事处，下沉到社区，谋划实施城市云项目，提升精细化、智能化水平，做到管理没有盲点。探索市场化管理，最大限度降低政府管理成本，调动社会参与城市管理的积极性，公布服务项目，制定准入清单，以市场化方式引进城市维护管理优势企业，实现管理服务提质增效。加强监督考核，对工作不到位、考核不达标、群众不满意的承包企业予以淘汰。加强环境综合整治，开展集中整治活动，统筹全区城市执法力量，建立长效管理机制。（通讯员 毕文丽 记者 王育民）