石家庄一学校小学生春游活动被交管部门叫停：车辆未登记备案

　　原标题：高高兴兴去春游，还未上车活动就“结束”了

　　最近一段时间，石家庄市区不少学校开始组织学生到郊区、郊县进行春游，也被称研学旅行。出于安全考虑，对于学校外出活动，石市教育局、交管局都有严格的报备规定。昨日，石家庄市金柳林外国语学校组织二年级学生的研学旅行活动遇阻，学生们还未上车，活动便被交管部门叫停。叫停原因是该校参与出行的车辆，出现了调用其他地市车辆情况，且均未在交管部门登记备案，已登记备案的五辆车均未出现在出游车队中。

　　事件： 学生高高兴兴去春游 还未上车活动就“结束”了

　　市民李昕（化名）的儿子在金柳林外国语学校上二年级。前些天，学校通知家长们4月17日将进行春季社会实践活动，活动地点是平山县某文化产业园，社会实践费用为158元。李昕说，老师称其实这就是带孩子们春游，增长见识，也叫作研学旅行。孩子既能开阔眼界，又能出外放松、娱乐，她认为活动十分不错，早早就给孩子报了名、交了费。

　　对于学校组织的这次外出活动，李昕的儿子也很期盼，表现得十分兴奋，4月17日一大早就起床做起了准备。李昕送孩子上了校车，孩子满脸微笑地告诉她，等晚上回家后要好好给她讲讲这次旅行的经历。大概9时许，李昕突然发现家长们在QQ群里议论孩子们还没有出发，这让李昕感觉十分奇怪。随着不断有家长爆料，她才得知，孩子们这次出行的大巴车因为没有备案被交管部门给查处了。孩子们还没有上车，活动就“结束”了。

　　家长们告诉记者，金柳林外国语学校这次组织二年级学生出游，涉及五六百名学生。“孩子一定特别失望，回来得好好安慰一下。”一位家长说。

　　交管： 已登记备案的五辆车 均未出现在出游车队中

　　对于学校组织学生出外活动的安全问题，石家庄市相关部门十分重视。2017年，石家庄市教育局、石家庄市公安交通管理局下发了《关于加强学校租用旅游包车管理的通知》。《通知》要求，学校组织学生到校外活动，要严格控制人数和车辆，学校在组织学生租用旅游包车集体外出时，要报当地教育和交管部门，在完善应急预案、严格审查车辆、承运人责任险和驾驶人资质的前提下方可进行。租车必须租用有工商部门注册登记证和道路运输经营许可证的客运企业车辆。

　　这次金柳林外国语学校的活动为什么被叫停？昨日，长安区交警大队也对此事的查处进行了通报。通报称，金柳林外国语学校参与出行的13辆车当中，出现调用其他地市车辆情况，且均未在交管部门登记备案。已登记备案的五辆车均未出现在出游的车队当中，具有极其重大的交通安全隐患。民警在现场迅速采取措施，紧急叫停了活动，并与校方做了沟通，要求学校切实履行主体安全责任，严格遵守市教育局同市交管局联合下发的《关于加强学校租用旅游包车管理的通知》的相关规定。同时对参与出行的司机进行了面对面的教育。

　　学校： 责任在第三方机构 此事已向教育局做了汇报

　　4月17日上午，金柳林外国语学校对于此事也在家长群里发了一则解释，称当天的研学旅行是该校与博大乐翔综合实践培训学校签订了合作协议，博大乐翔负责车辆接送、车辆报备和活动的组织。当天由于博大乐翔提供的个别出行车辆和报备车辆不符，本着对学生负责的态度，该校及时启动突发事件应急预案将活动取消。

　　对于这份解释，很多家长并不认可，认为学校完全是“甩锅”给了第三方机构。“全权交给了第三方机构，学校就一点事没有了？学校的监管去哪儿了？”一位家长说，她十分不认可学校的解释，认为活动的报备学校就不负责了，现在的解释则是推卸责任。另一名家长认为，13辆车没有一辆是报备车，还好是交警及时发现并叫停，如果上了路真不知道会发生什么事情，学校应该吸取教训而不是急着往外推责任。

　　针对此事，记者也联系了金柳林外国语学校。对于家长认为学校存在责任的说法，一名负责人称“不可能的”，并说此事已经向教育局做了汇报。记者欲再进行询问，该名负责人以不接受电话采访为由挂断了电话。

　　教育局： 学校是活动的“主体” 是第一责任方

　　记者了解到，4月16日，长安区一所小学也是因为车辆安全问题被交管部门叫停了研学活动。4月17日，长安区教育局安全科的一位负责人表示，发生这样的事件后，该局十分重视，也紧急发出了《关于严格执行学校外出审批程序的通知》。该名负责人称，学校组织研学活动，在去交警队报备的过程中，如果不能独立去操作，即使交给第三方机构去操作，学校也一定要派人跟随办理。

　　石家庄市教育局学校安全稳定管理处一名工作人员表示，安全无小事，关于学校组织学生外出活动的安全问题，该局每年都三令五申地强调。学校即使将活动的一些报备等相关工作交于第三方机构操作，但也必须担负起监管责任，不能说交给第三方机构就什么都不管了。学校是活动的“主体”，是第一责任方。

　　该名工作人员也表示，将会要求各区教育局再次对辖区各学校进行通知，一定要严格执行《关于加强学校租用旅游包车管理的通知》，学校要再加强安全意识、责任意识，即使委托给第三方机构进行备案等工作也要做好监管、审查工作。（记者 任利）