石家庄保定将建国家二级快递枢纽

河北省印发实施意见推进电商与快递物流协同发展

　　4月19日，河北省发布了关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见。计划到2020年，全省网络零售额突破4500亿元，年均增幅达到20%以上，占全省社会消费品零售总额比重达到20%以上。全省快递业务量达到25亿件，年均增幅达到30%以上；建成校园快递综合服务中心130个，社区快递综合服务站点2万个，农村快递物流公共取送点3万个。

　　鼓励各地在主城区外建物流园区

　　意见明确，县级以上政府应将快递业发展纳入本级国民经济和社会发展规划，在城乡规划和土地利用总体规划中统筹考虑快递物流相关仓储、分拨、配送等设施用地和快件大型集散、分拣等基础设施用地。

　　鼓励各地在远离城市主城区（石家庄市在三环以外）规划建设物流园区。落实现有用地政策，将电子商务快递物流基础设施建设用地，纳入年度国有建设用地供应计划，优先供应。

　　在北京新机场周边，建设国家一级快递枢纽，完善临空经济区功能；在石家庄、保定市建设国家二级快递枢纽，服务省会、雄安新区和京津冀区域中心城市群建设。

　　支持快递物流企业在我省建设快件处理中心、航空及陆运集散中心、电子商务和快递配送一体化仓储中心、呼叫中心等基础设施。支持EMS环渤海区域华北陆路邮件处理中心（廊坊）、圆通速递华北区域管理总部、顺丰石家庄产业园、白沟速通快递电商产业园、冀南（永年）快递产业园等邮政快递基础设施项目建设。

　　到2020年，承德、张家口、秦皇岛市快递（电商）物流园区日处理能力达到20万件以上，其余8个市快递（电商）物流园区日处理能力达到50万件以上。

　　创建100家省级以上电商示范企业

　　推进邯郸美食林、石家庄天元等25家传统零售企业提升网络营销能力。鼓励河北慧聪、正和网络等10家电子商务企业通过设立分支机构、合资合作等方式，拓展国内外市场。

　　引导勒泰集团、北人集团等10家大型商贸流通企业建设网络零售平台，辐射全国消费市场。推动君乐宝乳业、神威药业等30家品牌效应明显的骨干企业，建立自主电商平台，扩大品牌影响力。引导新华集贸市场、唐山金玉农产品交易中心等5个省内交易市场，向电商园区、智能快递物流园区转型，实现由商品批发向供应链管理转变。

　　引导有条件的电子商务企业建立自有快递物流配送体系，降低配送成本。到2020年，年交易额10亿元以上的网络零售平台达到10个；创建100家省级以上电子商务示范企业，自建快递物流配送体系的达到30家。

　　争取雄安新区列入跨境电子商务综合试验区。大力发展“丝路电商”，引导有实力的企业在北美、欧盟、东盟、非洲、南美、东南亚、中东等贸易活跃地区，以及“一带一路”沿线国家建设公共海外仓。

　　发挥石家庄国际快件监管中心作用，加快石家庄国际邮件互换局（兼交换站）建设和运行，推进省内进出口企业通过石家庄国际邮件互换局（兼交换站）和石家庄国际快件监管中心发送邮件、快件。

　　探索在廊坊和曹妃甸建立国际快件监管中心，依托综合保税区开展跨境电子商务保税模式业务，推动跨境电商园区完善快递物流基础设施，增强通关物流运营能力。到2020年，跨境电商企业占进出口企业总数达到50%，跨境电商交易额占进出口总额达到30%。

　　制定快递电动三轮车管理办法

　　将智能快件箱（智能信报箱）建设纳入民生工程项目，加快社区、高等学校、商务中心、地铁站周边等末端节点布局。到2020年，智能快件箱（智能信报箱）数量达到1万组。新建社区将智能快件箱（智能信报箱）、快递末端综合服务场所列入项目规划设计和审批验收范围。

　　完善农村寄递服务基础设施，充分利用供销社、村邮站、便利店、农资店，以及“万村千乡”“美丽乡村”等平台开展快递服务，实现乡乡有网点、村村通快递。到2020年，年网络零售额10亿元以上的农村电商龙头企业达到10家。

　　加强末端投递车辆管理，推动标准化、规范化、厢式化建设。制定快递电动三轮车用于末端投递服务的管理办法，加强统一编号和标识管理。对快递机动车辆实行通行证管理，允许其按照限定的车型、时段、路线在市区道路通行，并在主城区通行、停靠、作业及事故处理等方面给予便利。加快建设商业区、居住区、高等学校的快递服务车辆停靠、装卸、充电相关设施。（记者 马冬胜）