昌黎打造京唐秦轴线“微中心”

　　打造“产业集聚微中心”“商贸物流微中心”“生态休闲康养微中心”“创新创业微中心”

　　全方位融入京津冀协同发展大格局，突出生态优先首位意识，深化经济开发区改革，精准对标一流国际旅游城市定位……今年，昌黎县将全面加快生态昌黎、实力昌黎、活力昌黎、美丽昌黎建设步伐，全力建设京唐秦轴线上的“微中心”：利用京津产业外迁机遇，打造“产业集聚微中心”；利用自身交通、产业基础和商贸物流优势，打造“商贸物流微中心”；把“旅游牌”“生态牌”“文化牌”一起出好，打造“生态休闲康养微中心”；搭建投资创业平台，吸纳各类人才，打造“创新创业微中心”。

　　“今年，昌黎县将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，突出高质量发展的要求，突出供给侧结构性改革主线，深入实施‘生态立县、产业强县、开放活县、创新兴县’，建设美丽新昌黎。”昌黎县委书记刘学彬说。

　　如何走稳转型路，在产业升级上迈出新步伐？昌黎县抓住实体经济和提高供给体系质量这两个关键，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设现代化经济体系。

　　昌黎县对传统产业调优存量转型升级，以供给侧结构性改革为主线，引导产业向优质高端发展，再造传统产业竞争新优势。大力实施“双十工程”，扶优10家重点企业，支持并购重组、扩容提质，引导10家技改企业开展技术、装备、管理等多领域创新。

　　落实全省战略性新兴产业发展三年行动计划，推动高端装备等新兴产业集聚发展。深入推进开发区体制机制改革，继续实行项目预审机制，全年储备亿元项目100个以上，实施亿元项目50个以上。把招商引资作为拉动经济发展的第一抓手，优化招商体系，持续开展招商引资攻坚行动。

　　该县精准对标一流国际旅游城市定位，加速旅游与一二三产业的融合联动发展，倾力推进全域旅游。完善旅游交通廊道、旅游厕所等公共服务设施，全链条提升旅游综合承载服务水平，打造国际康养休闲生态旅游目的地。

　　鼓励发展文化创意、商务会展等现代服务产业，打造一批服务业集聚区和龙头企业。依托北戴河机场公路、京秦高速公路北戴河新区支线等重大交通网建设，实现山海互通、城乡互连，打造县域半小时和京津快速通达交通圈。依托北戴河机场和北戴河生命健康产业创新示范区，大力发展跨境电商贸易和健康类临空产业，建设“跨贸健康航空小镇”。

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，大力弘扬塞罕坝精神，坚决守住生态底线。深度推进“蓝天行动”，强化钢铁企业深度治理，同时重点对物流、汽修、露天堆放点等行业场地进行整治，继续加大“散乱污”企业整治，严防死灰复燃。持续实施“碧水行动”，巩固深化河长制管理，压实乡村两级责任，大力推进水污染防治和水生态保护。全面启动“净土行动”，加快编制土壤污染治理与修复规划，启动土壤污染综合防治先行区建设，实施疑似污染地块调查及治理修复。扎实抓好“增绿行动”，高质量完成5.7万亩造林绿化任务。强力开展“利剑行动”，运用在线监测、动态监控等技术手段，加强对气、水、土壤、危废等重点领域执法检查。

　　打造一批特色小镇。大蒲河镇、茹荷镇、团林乡依托沿海优势，打造驿站式滨海休闲旅游特色小镇。刘台庄镇、新集镇、马坨店乡做足做好特色农业文章，打造现代农业品牌，发展生态观光农业旅游。以提升红酒品质、打造地域品牌为核心，建设形式多样、业态融合的高档酒庄集群。全面推进碣石国家公园建设，加快完善葡萄小镇功能性服务设施，启动音乐酒庄和游客中心建设，打造国际标准的特色人文小镇。

　　深化“放管服”改革，承接落实好省市取消下放权力，强化事中事后监管；健全完善县行政审批局运转机制，实现“一枚印章管审批”；深化“最多跑一次”改革和商事制度改革，放宽市场准入条件，培育壮大主体规模。全面优化营商环境，大力推行“互联网+政务服务”，完善网上审批服务平台，打通服务群众“最后一公里”。开展“双创双服”活动，帮助企业脱困解危、兼并重组。深入实施市场准入负面清单制度，实现“双随机一公开”全覆盖。严肃查处干扰、阻挠、破坏发展环境和市场经济秩序的违纪违法行为，为企业创造更好的投资发展环境。大力推进财税改革，做好“营改增”后续工作和“环保税”征收工作。调整理顺海洋和渔业管理职能，组建县海洋和渔业局。

　　大力实施创新驱动，深入实施科技型中小企业和高新技术企业“双倍增”计划，积极培育众创空间和科技企业孵化器，加快科技创新平台、科技成果转化基地建设。加强与高等院校和科研院所的深度合作，构建产学研资联盟和创新协同链条。完善创新人才引育机制，大力弘扬劳模精神和工匠精神，为经济发展提供强有力的人才支撑。（记者 孙也达）

摘要：昌黎全方位融入京津冀协同发展大格局