唐山：今年农村居民人均可支配收入增8%

　　日前，唐山市出台《关于推进乡村振兴战略的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，着力推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。

　　根据《意见》，今年，唐山市将夯实乡村振兴基础，编制乡村振兴战略总体规划及专项规划，制定完善政策体系；深入推进农业结构调整，提升农业高质量发展水平；加强农村基础设施建设，提升农村人居环境水平；夯实农村思想道德和文化建设基础，提升农村基层组织建设和乡村治理水平；农村贫困人口实现全部脱贫，农村经济和农民增收实现快速增长。

　　本着质量兴农原则，推动乡村产业兴旺。今年，唐山市将继续积极调整优化农业结构，实施农业供给侧结构性改革三年行动计划，提升绿色优质农产品供给能力；大力发展质量农业，健全覆盖全产业链的农业标准体系，叫响“安全食品唐山造”品牌，推动农业由增产导向向提质导向转变；在此基础上，促进农村一二三产业融合发展，大力开发农业多种功能，加快发展新产业新业态，延长产业链、提升价值链、完善利益链。

　　乡村要振兴，农民增收是关键。《意见》提出，要多渠道促进农民增收。加快培育壮大特色主导产业，促进农民就近就地转移就业，着力增加农民工资性收入。推广订单农业、“保底收益+按股分红”等形式让农户分享产业链增值收益，有效增加农民经营性收入。积极发展土地、农宅、资金、资产等多种形式股份合作，努力增加农民财产性收入。落实和完善农业“三项补贴”政策、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区扶持政策，积极拓展农民转移性收入。2018年，实现全市农村居民人均可支配收入增长8%的目标。同时，积极培育壮大新型农业经营主体，支持龙头企业提升加工和带动能力，着力打造行业领军企业，加强农业生产社会化服务组织建设。2018年，全市农业产业化经营率达到70%。

　　改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是乡村振兴战略的重要一环。今年，唐山市将以垃圾处理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升和“四好农村路”建设为重点，加快实施农村人居环境整治。全面推进农村生活垃圾治理，完善“户分类、村收集、乡(镇)转运、县集中处理”模式，各县(市、区)、开发区(管理区)垃圾处理率达到90%。大力推进农村“厕所革命”，2018年农村厕所改造10万座，到2019年基本完成改厕任务，力争无害化卫生厕所普及率达到80%。推进“四好农村路”建设，加快连村道路建设，2018年新改建农村公路400公里，到2020年改建1200公里。同时，加快农村供水、供气、电网、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。

　　建设美丽宜居乡村，提升农村公共服务水平是重中之重。根据《意见》，从今年起，唐山市继续优先发展农村教育事业，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，普及高中阶段教育；扩大农村普惠性学前教育，2018年普惠性幼儿园覆盖率达到75%以上，到2020年达到85%以上。推进健康乡村建设，改善乡镇卫生院和村卫生室设施设备条件，2018年规范化村卫生室达到80%，到2020年达到90%；实施农村社保扩面提标工程，到2020年基本实现法定人员全覆盖；完善统一的城乡居民医疗保险制度和大病保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和待遇水平。同时，完善城乡居民基本养老保险制度，统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。（记者 刘禹彤）