去年河北省民营经济发展创新高

　　2017年，民营经济市场主体发展迅速，新注册民营市场主体、民营企业达106.17万户、26.95万户；民营经济实现增加值24406.4亿元，同比增长7%，占全省GDP比重为67.9%，比上年提高0.1个百分点，其中民营工业企业完成增加值12453.6亿元，同比增长3.6%，高于全省工业0.6个百分点。

　　去年，民营经济固定资产投资达1.99万亿元，同比增长6%，占全省全社会固定资产投资的60.4%，比上年提高0.9个百分点，有效推动了民营经济产业布局优化。全省民营经济吸纳就业人员2204.2万人，同比增长1.5%，占全省二、三产业从业人员的比重达到77%以上，已成为社会劳动力就业的主渠道。

　　简政放权，深化改革，民营经济发展环境取得新突破

　　着力推动简政放权。省级取消行政许可、行政审批中介服务事项56项，省级行政许可事项、省级保留的投资核准事项分别减少到434项、48项，省级非行政许可事项全面取消。

　　着力维护公平市场环境。在全国率先以省政府名义出台《关于全面推行跨部门联合“双随机”抽查监管的实施意见》，“双随机一公开”监管实现省域全覆盖，共开展随机抽查5.4万次，跨部门联合抽查253次。大力推进信用监管，全省共有15.7万户企业被列入经营异常名录，其中5.06万户受到失信惩戒后主动纠正错误并申请移出，对失信被执行人实施任职资格限制2.31万人次，逐步形成“一处违法，处处受限”的良好局面。

　　着力减轻企业负担。动态调整涉企行政事业性收费、政府定价经营服务性收费和中介服务收费标准目录清单，取消涉企收费58项，放开30项，降低收费标准8项，重点对行业协会、商会、电子政务平台等领域开展涉企收费专项检查，积极落实国家降税减负政策，全年降低企业负担85.38亿元。

　　创新引领，创业支撑，民营经济转型升级取得新成效

　　不断强化双创载体建设。着力推进中小企业创业辅导基地升级换代，培育省级“双创”示范基地、小微“双创”示范基地22家和28家；新增科技企业孵化器、中小企业公共服务示范平台、众创空间分别达25家、25家、76家，总数分别为113家、139家、156家。加强省级民营经济人才培训基地建设，全省基地总数达100家。指导石家庄、秦皇岛、唐山、保定4市做好做优小微企业“双创”基地城市示范工作，为中小微企业发展探索经验。

　　全力实施品牌培育战略。大力引导和支持民营企业注册商标，全年新增驰名商标21件，总数达到311件，为企业创新发展增添了新的内生动力。深入开展品牌培育，石家庄生物医药等4家单位被列为国家级产业集群区域品牌建设试点，滦县装备制造产业集群等14个产业集群、宁晋县等14个县（市、区）、贾家口镇等15个镇被评为省中小企业示范产业集群、特色产业名县、名镇，省中小企业名牌产品新增188件，有效期内省名牌产品达到1513项。

　　大力推动科技型中小企业成长。省财政安排4.99亿元科技型中小企业发展专项资金给予支持，全年新增高新技术企业、科技型中小企业达1079家、1.34万家，总数分别达到3174家、5.5万家，已成为引领产业转型升级的重要生力军。全省银行业金融机构围绕培育新增长点，助力科创金融服务，全年累计发放科技型中小企业贷款1121.79亿元，其中创新型企业信贷75.34亿元；在科技企业聚集区设立17家科技支行，实现了设区市全覆盖。

　　加快发展“专精特新”中小企业。加大“专精特新”中小企业培育力度，年内新增219家“专精特新”中小企业。组织召开专场对接活动，推出34个金融产品、26项服务项目，现场达成合作意向60个，为“专精特新”中小企业做优做专提供了有力支撑。

　　拓宽渠道，破解瓶颈，民营经济融资能力取得新提升

　　落实小微企业信贷政策。推动银行业金融机构切实提高小微企业不良贷款容忍度，开展小微企业信贷政策导向效果评估，督促金融机构将小微企业作为信贷投放重点，引导信贷资源更多流向小微企业。开展定向降准考核，对小微企业贷款投放较好的机构下调存款准备金率1.5个百分点。全省已设立28家小额票据贴现分中心，全年累计办理300万元以下小额票据贴现业务金额292亿元。截至2017年底，全省小微企业贷款余额达10213.46亿元，占全部企业贷款余额的41.72%，较年初增加1550.51亿元。

　　创新金融产品形式。进一步完善普惠金融体系，为民营企业提供有效金融服务。大力发展短期融资券、中期票据融资、定向债券等债务融资工具，民营企业债务融资工具发行额达171亿元，较去年增长69.3%。省级财政出台措施，设立奖励资金，对银行、保险公司面对小微企业的创新产品给予支持奖励，2017年对12家银行和4家保险公司的17项创新产品给予975万元奖励。

　　开展“政银企保”对接。组织开展“京津冀金融支持产业升级高端论坛”、产融合作银企对接唐山站、沧州站等92场活动，与23家金融机构签署合作协议，全年完成中小微企业融资12076亿元，超额完成19.2%。省级财政安排7350万元，在5个设区市、40个县（市、区）开展“政银保”工作，助力地方经济加快发展。

　　加强担保增信风险。着力做大省级、做强市级、做实县级担保机构，全年为1.4万家中小微企业累计提供融资担保1183亿元，受保企业累计增加营业收入1530亿元、税收30.6亿元、社会就业11200人，有效缓解了中小微企业融资难。开展融资担保机构风险补偿，全年共给予符合条件的融资担保机构补偿1020万元。推动省再担保公司开展政银担风险分担试点工作，为小微企业融资担保提供风险保障。

　　积极拉动民间投资。大力推广PPP模式，截至2017年底，省市县三级项目库储备PPP项目632个，投资额超万亿元。580个项目纳入全国PPP综合信息平台，同比增长28.9%；总投资额7582亿元，同比增长11.7%；117个项目签约落地，投资额2484亿元，落地项目数和投资额分别比2016年末增加75个和848亿元。

　　提升能力，增加供给，民营经济服务水平取得新提高

　　健全公共服务体系。优化提升平台网络功能，全年聚集带动服务机构2500多家，服务企业近3.4万家。完善小微企业名录系统，搭建跨部门、跨领域、多功能的小微企业服务平台，已公示扶持政策523件、服务信息271条。

　　深入开展入企服务。选择部分优势产业集群，集中开展15场次“订单式”服务活动，服务企业2300多家，“订单式”服务活动得到省政府主要领导批示肯定。组织开展9场“金色阳光”法律服务行动，为2000多家中小微企业提供服务。省民营办组织发改、科技、税务、商务、工商等10个部门成立宣讲组，历时近5个月时间，举办线下现场宣讲和线上“政策大讲堂”等宣讲活动32场次，直接参训人员近万人。聘请专家学者赴宁晋、献县等地开展15场“专家学者企业行”活动，服务企业481家。

　　支持企业开拓国内市场。举办廊坊经洽会、深圳高交会“大智移云”展等展洽对接活动，组织省内企业参加中博会、西博会、工博会、软博会等国内大型展会，达成各类贸易成交协议和意向金额270多亿元。深入推进京津冀协同发展战略，引进京津项目3615个，资金额度达3961.1亿元。

　　鼓励企业“走出去”发展。实施境内外百展计划，举办中瑞企业创新发展国际交流等活动，达成项目投资1000多亿元。成功举办第二届世界冀商大会，现场签约重点项目18个，总投资额约1314亿元。支持沧州中欧产业园成功申报中国中东欧（沧州）中小企业合作区。

　　引进培育，强化培训，民营经济人才结构取得新优化

　　实施重点人才培养工程。以破解供给侧结构性改革难题为重点，举办中小企业经营管理领军人才、民营企业家工商管理等高级研修班，培训民营企业家200余名。以京津冀协同发展、“中国制造2025”等企业管理为主题，举办8期中小企业高层管理者短期培训班，培训企业管理者600名。以提升小微企业经营管理者素质为重点，举办名家讲坛、“互联网+”制造业等巡讲活动，培训企业管理者近6400名。以企业法律法规、工业设计等为主题，组织6期业务培训班，受训企业人员400人次。

　　实施实用人才聚集工程。组织开展民营企业招聘周、京津冀招才引智大会、沿海经济隆起带高级人才洽谈会、中国河北海内外高层次人才洽谈会等活动，引进2万多人到中小微企业就业。充分发挥民营经济人才培训基地、高技能人才培养基地、技能大师工作室等作用，为民营企业输送各类人才超万人。

　　实施全员素质提升工程。大力开展技能大赛、劳动竞赛等职业技能培训活动，在民营企业中新建省级高技能人才培训基地1个、技能大师工作室5个，新增博士后创新实践基地21家。加大“河北中小企业远程课堂”建设力度，依托时代光华在线学习平台等优质教学资源，扶助中小微企业开展网络培训等，全年完成各级各类培训超过200万人次（含企业自主培训）。（米彦泽、马金雷）