河北省重点打造五类特色小镇

制图/孙涛

　　河北省发改委日前发布《河北省特色小镇规划布局方案》。方案指出，按照“突出重点、差异发展、分类推进”的原则，立足各地基础条件，重点打造五类特色小镇。

　　围绕承接北京非首都功能，打造一批承接疏解小镇。发挥环京津地区区位优势，以承接新兴产业、现代服务业转移和科研教育、医疗卫生等功能疏解为主要内容，每个小镇选择一个产业或功能作为主攻方向，加强科技研发、生产配套等服务平台建设，完善公共服务设施和市政基础设施，优化生产、生活、生态环境，增强科技成果转移转化承接能力，在京津周边和雄安新区谋划建设一批定位明确、特色鲜明、功能集中、规模适度、专业化发展的承接功能疏解小镇。

　　围绕培育发展新动能，打造一批创新创业小镇。以科技园区、新兴产业基地和科研教育资源集聚区为依托，以打造优良的创新创业空间为主要任务，以发展战略性新兴产业和现代服务业为主攻方向，加强众创空间、孵化器等创新平台建设，强化创业服务和指导，提供全方位全流程服务，增强聚集创新创业人才能力，建设一批以创新创业人才聚集地和新技术、新产业、新业态、新模式初创地为特征的创新创业小镇。

　　围绕促进产业转型升级，打造一批专业集聚小镇。以产业聚集区、农业园区和有一定特色产业基础的区域为依托，重点聚焦一个细分产业或一类产品，加大人才培养和引进力度，提高专业化人才素质和科技研发、新技术应用能力；细化产业分工和协作配套，推动制造业从中低端向中高端迈进；加强“互联网+”等新兴手段应用，促进产业链从制造环节向研发设计和品牌营销环节延伸，推动传统商贸销售向电子商务、现代物流转变；拓展农业生产功能，建设田园综合体，推动一二三产业融合发展，以促进要素聚合、企业聚集、链条延伸和功能拓展为方向，建设一批具有较强产业竞争力和较高知名度的专业集聚小镇。

　　围绕提升旅游消费品质，打造一批文化旅游小镇。顺应群众日益增长的文化旅游消费需求，特别是都市人群慢生活体验需求，发挥燕山太行山山区、坝上地区生态优势和沿海地区滨海优势，依托现有景区和山水资源，加强生态资源保护和内涵式开发，完善旅游设施和生活设施，建设生态观光、休闲度假目的地；依托历史遗迹、革命遗址、文化故事、民间传说等人文资源，挖掘传统文化的历史脉络，加强文物保护和周边环境建设，加强与现代文化和时尚元素的结合，打造一批文化内涵丰富、生态环境优美的文化旅游小镇。

　　围绕满足大健康需求，打造一批健康养老小镇。以交通便捷、依城带乡、具有生态资源优势的区域为依托，优化生态环境，打造田园风光，发展绿色食品，加强健康疗养、医疗救护、娱乐健身、文化体验、服务网点等设施建设，积极开发长寿养生、康体保健、健康农园等康养特色产品，打造一批集健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体的健康养老小镇。

　　河北省将统筹考虑区位特点、资源条件、产业基础、城乡规划、生态保护等因素，以“一环两带三轴”为重点，努力构建布局合理、疏密有度的特色小镇发展格局。“一环”，即环京津特色小镇发展区；“两带”，即燕山太行山特色小镇发展带和沿海特色小镇发展带；“三轴”，即沿京广、大广、石黄等交通干线形成三条特色小镇发展轴。

　　方案明确了河北省特色小镇规划布局的总体目标。到2022年，特色小镇建设取得较大成效，力争培育创建100个左右产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、功能叠加融合、体制机制灵活的特色小镇。（记者 潘文静）