秦皇岛积极实施生态立市战略

　　2018年以来，秦皇岛市积极实施生态立市战略，研究制定了大气、水、土壤污染防治3年作战计划和大气、水、土壤污染防治2018年度实施方案，组合出击、综合施治、精准治污，着力解决突出环境问题，全力提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。截至5月30日，全市空气质量达标天数为111天，同比增加6天；综合指数为5.86，同比下降12.3%；PM2.5平均浓度44.9微克/立方米，同比下降18.4%。前5个月，近岸海域9个监测点位水质全部达到二类以上海域水质标准，桃林口水库、石河水库、洋河水库3个饮用水水源地稳定达到或优于三类水质，达标率100%。

　　坚决打赢蓝天保卫战。淘汰秦皇岛市范围内所有35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，65蒸吨/小时以上燃煤锅炉（层燃炉、抛煤机炉除外）达到火电厂超低排放标准。彻底取缔城市建成区、县城建成区散煤使用，逐步推进城郊区域散煤替代工作。对钢铁、平板玻璃、陶瓷、砖瓦等行业提标改造，对重点行业企业无组织排放进行综合治理。调整工业布局，加大工业企业退城进郊搬迁工作。通过提高油品质量、推行公交优先的交通规则、鼓励推广新能源汽车等方式，减轻机动车污染。冬春季节以控制散煤和扬尘为主线，减轻采暖期煤炭使用量增加带来的污染，解决冬春季气候干旱、风沙大带来的扬尘污染。夏秋季重点加强VOC和机动车污染防控，减少VOC和氮氧化物排放，缓解臭氧污染加重问题。

　　进一步深化水污染防治。对3个集中式饮用水水源地一级保护区实施隔离防护工程建设。推进加油站单层罐或未设置防渗层的改造工作，优先保证水源地环境安全。重点整治入海河流及河口海湾污染，规范入海排污口设置，全面清理非法和设置不合理的入海排污口。加快污水处理厂升级改造，督促规范运行管理。加强农村生活垃圾和污水治理，加强畜禽养殖污染防治，确保垃圾不入河、污水不直排。确保全市10个省考核断面水质优良比例提高10个百分点，达到70%，北戴河8个浴场一类海域水质标准比例达到95%以上。

　　强力推进净土行动。开展全市土壤污染状况详查，年底前，全面查明农用地污染面积、分布及其污染程度，实施耕地土壤污染治理与修复项目。开展建设用地调查评估，建立污染地块名录及开发利用负面清单。持续开展工业固体废物堆存场所整治行动，全面整治完成尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏，以及脱硫脱硝除尘等产生固体废物堆存场所。

　　严格环境执法监管。开展以打击环境污染犯罪、整治违法排污行为、保障群众健康为主要内容的形式多样的环保专项行动，同时加强交叉执法、突击执法和点穴式执法，严厉打击环境违法犯罪，始终保持环境执法高压态势。环保部门加强与政法机关的联动，做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接，切实形成打击环境违法犯罪的强大合力。

　　强化环境监测监督能力。全面开展环境执法、监测的标准化建设，配备环境执法调查取证、移动执法、环境监测等装备。加强对河流、污染源、空气环境质量以及直排海污染源、赤潮预警监测，及时了解和掌握环境质量状况，特别是全力做好旅游旺季的环境监测工作，强化数据的研判分析，积极为领导决策提供科学依据。加强环境应急管理，开展环境风险隐患排查，加强物资储备，开展应急演练，不断提高突发环境事件应急处置能力。加强重点污染源自动监控设施的管理，强化自动监控数据的应用，24小时监控企业排污行为。

　　提高科学治污能力。投资1000多万元，开展大气污染防治网格化监测体系建设，提高科学治污、精准治霾的水平。以智慧城市项目为契机，积极推进智慧环保项目建设，对污染源自动监控、视频监控、环境应急管理、重污染天气预警分析等31个（套）环保应用系统进行整合，着力破解“信息孤岛”问题，加强数字环保的整合、分析和应用，建立更加完整的、科学的数据体系，充分发挥数字环保的中枢大脑作用。（记者 孙也达 通讯员 刘子刚）