积极推动动漫产业繁荣发展

　　动漫产业是以创意为核心，以动画、漫画为表现形式的新兴文化产业，具有消费群体广、产品生命周期长、能源损耗水平低、附加值高等特点。近年来，随着互联网和移动互联网的发展，动漫产业在生产创作、传播消费、营销发行等环节均出现新变化。河北省应积极把握当前动漫产业发展趋势，采取有力举措推动动漫产业繁荣发展。

　　一是加大对动漫产业的政策扶持力度。完善动漫产业扶持政策，在资金、税收优惠等层面给予适当倾斜。创立省市动漫产业发展专用基金，利用贴补、奖励、政府购买等多种形式，对表现突出的原创动漫给予大力扶持。出台动漫产业产权保护制度，完善咨询、协调、仲裁、执法等相关工作机制，加快形成产权保护合力。充分发挥行业协会的作用，建立行业自律公约，实现行业自我约束、自我调节，保障企业权益。营造公平竞争的环境，防止不正当竞争，以公平竞争提升产业活跃度。

　　二是完善动漫产业链条。随着动漫产业的不断发展，产业链条的完善程度已成为影响产业竞争力的重要因素。河北省动漫产业具有较完整的产业链，但从总体情况看，优势主要集中在制作领域，位于链条上游的原创和下游的传播销售环节则相对薄弱。这两个领域资金投入要求较高、风险较大，需要给予一定政策支持。应从健全完善产业链条层面出发，出台科学合理的支持政策，弥补短板和不足，促进产业链条整合优化，推动动漫产业跨越发展。

　　三是大力倡导原创、培植本地动漫品牌。品牌的培育是动漫产业发展壮大的重要抓手，而原创则是培育动漫品牌的关键步骤和必要条件。实施财政、税收、知识产权保护、贷款贴息等具体扶持政策，鼓励条件成熟的企业集中精力进行原创。大力倡导企业借助社会资源进行创新，提升创意水准。鼓励企业与媒体共同开展创意竞赛等活动，搜集主题和创意；与国内外著名文娱创意企业加强沟通交流，邀请业内专家参与创作。此外，相关部门应积极搭建交流平台，为企业的动漫主题策划、剧本编写、形象设计等提供帮助。

　　四是积极打造国内动漫制作中心。动漫的加工制作环节是产业链条的关键环节。经过多年发展，河北省不仅拥有动漫加工制作人才密集的优势，而且具有较丰富的承接国内外动漫外包业务的经验，初步具备了打造国内动漫制作中心的基础。河北省应充分发挥既有优势，引导企业找准在产业链中的定位，突出重点、扬长避短，积极打造国内动漫制作中心，开创具有河北特色的动漫发展之路。

　　五是加快建设动漫传播平台。当前，动漫传播平台既包括影院、广播电视、报刊等传统平台，也包括移动互联网、新媒体等新兴平台。河北省可借力相关政策，以省广播电视台为核心，携手省内外具有雄厚实力的企业，遵循公司制度，组建成立股份制的卡通频道。动漫读物、影像产品作为动漫传播的重要渠道，在动漫产业链条中也发挥着重要作用，可进一步整合河北省出版资源，打造以动漫题材为主的出版物。此外，还可借助互联网技术手段，拓宽动漫传媒领域，搭建动漫网络传媒平台。

　　六是推动动漫产业向下游扩展。鼓励各类动漫基地、产业协会和业内相关组织通过动漫狂欢节、动漫主题周、动漫博览会等多种形式，大力推广河北省原创动漫作品，繁荣版权贸易。促进动漫与相关产业融合发展，鼓励动漫技术创新、产品创新、市场创新、业态创新，推动动漫创意和技术在设计、制造、商贸、旅游等领域的集成应用和深度融合。（郭振琪、张钊、尹汉雄）