专项整治非煤矿山安全有效防止各类事故发生

　　河北省安监局日前印发《河北省非煤矿山安全专项整治工作方案》。方案提出，通过专项整治活动打击非法违法生产经营建设的非煤矿山企业；关闭不符合基本安全生产条件的矿山；通过非煤矿山“专家会诊”隐患排查活动及时排查整改各类安全隐患，有效防止各类事故发生；推进非煤矿山防汛度汛工作，实现金属非金属矿山和尾矿库安全度汛。

　　根据方案，整治范围是河北省所有持有安全生产许可证（含有效期过期）的和在建的非煤矿山企业（金属非金属矿山、尾矿库企业）。整治重点包括安全生产责任制情况、安全管理制度建设情况、安全操作规程完善情况、重大事故隐患识别情况、“专家会诊”所查隐患整改情况、防汛度汛工作落实情况。

　　方案提出，7月到12月中旬为集中整治阶段。各非煤矿山企业按照本通知要求和内容开展自查；各级安全监管部门对企业隐患排查情况进行指导、检查；各地督促企业对排查出的各类安全隐患进行登记、整改；完成重大事故隐患识别、登记，并挂牌督办；各级安全监管部门按照分工要求，开展各类督导执法活动。12月下旬为总结提高阶段。各地对隐患排查专项整治活动进行认真总结，对专项整治中发现的各类问题进行分析、汇总，查找原因，举一反三，有针对性地制定本地监管监察工作重点，并向省安监局书面报送工作总结。

　　本次专项整治中，省属以上非煤矿山企业由市级安全监管部门负责组织、督促排查，并对县级安全监管部门排查开展情况进行抽查；其他非煤矿山企业由所在地县级安全监管部门负责逐矿排查；省安监局对各地排查工作情况进行抽查。

　　排查出的各类安全隐患，能整改的要求立即整改到位，一时不能立即整改的要列出清单并做到“五到位”。矿山企业一旦发现重大事故隐患，应根据危害可能涉及的范围，立即采取全面停产或者局部停产等防范措施，防止事故发生，并由矿山企业主要负责人组织制定、实施事故隐患治理方案，及时完成隐患整改。

　　各级安监部门对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改指令书，督促矿山企业实施全面停产整改或者局部停产整改，并建立相关信息管理台账。必要时，要立即报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。对因没有开展重大事故隐患排查或者发现重大事故隐患隐瞒不报的，一律依法从重进行处罚。凡发现重大事故隐患隐瞒不报的，责令矿山全面停产，对已经取得安全生产许可证的矿山企业，依法暂扣其安全生产许可证。（潘文静、汤建生）