石家庄高新区：全国首创“政银保评”知识产权质押融资模式

　　河北天地智慧医疗器械设备股份有限公司是一家专注于医疗影像设备研发的典型科技型中小企业，拥有29项软件著作权、1项实用新型专利，但在传统知识产权质押融资模式下，其高价值的知识产权很难转化为流动资金，以支撑公司战略发展计划。2018年初，获悉石家庄高新区推出了“政银保评”知识产权质押融资模式后，该公司就抱着试试看的心理与科技部门进行了对接，却顺利以著作权、实用新型专利作为质押物，获得了为期2年的流动资金贷款500万元。

　　这是石家庄高新区“政银保评”知识产权质押融资模式运作的一个典型案例。据介绍，2017年以来，石家庄高新区在以政府和银行为主体的传统知识产权质押融资方式基础上，通过引入保险机构、专业评估机构，合理配置政府、银行、保险机构、评估公司等多方主体之间的融资风险，探索建立“政银保评”质押融资新模式，弥补了传统知识产权质押融资的不足，打通了知识产权质押融资的“最后一公里”。

　　首先，由政府推动建立风险补偿机制，设立“专项风险补偿基金”，出台了《科技型中小企业贷款风险补偿资金池管理办法》，通过信贷风险补偿专项资金撬动银行向科技型中小企业发放贷款，对合作金融机构向科技型中小企业发放贷款形成的坏账损失予以补偿。

　　其次，提高保险公司参与的积极性。制定了《石家庄高新区科技保险创新试点工作方案》，通过建立科技保险专营机构，开发了包括首台套重大技术装备险、关键研发设备险、履约保证险等14种与科技型企业密切相关的科技保险险种，为高投入、高风险的高新技术产业以及相关活动提供物质损失补偿、责任风险转移等保障。

　　最后，引入专业评估机构，进一步降低和转嫁企业在自主创新过程中的各类风险，提高其抗风险能力。制定出台了《进一步深化知识产权质押融资改革工作方案》，在政、银、保合作的基础上，与北京连城资产评估公司、北京银行、河北银行两家科技支行和人保财险合作，建立了“政银保评”四位一体、风险共担的知识产权质押融资模式。

　　除此之外，石家庄高新区还对正常还款的企业，给予50%的贴息补助、50%的评估费用补助、最高60%的保险保费补助，最大程度地缓解企业融资难、融资贵问题，最大力度地支持科技型中小企业发展。

　　据了解，在“政银保评”知识产权质押融资模式下，银行、保险、评估公司等机构实现低风险高收益，科技型中小企业获得发展急需的低成本资金，政府实现了服务企业和促进经济增长的目的，各主体之间实现了互利共赢、互动发展。北京银行、河北银行、农业银行3家银行在石家庄高新区设立了科技支行，邮储银行、中信银行、中国银行、兴业银行也正在积极申请科技支行的建立；人保财险、太平洋保险分别设立了科技保险专营机构，开展14个科技保险险种业务。截至目前，已有12家企业累计获得知识产权质押贷款1.7576亿元。(记者 周亚彬)