邯郸大名县破解农村基层阵地重建轻用难题

　　为解决农村“两室”重建轻用难题，今年5月起，大名县组织百名专门人才进“两室”，补齐村“两室”使用、管理短板，推动乡村组织振兴，建强农村战斗堡垒。

　　紧贴村民需求选派专门人才

　　去年，大名县投入3100多万元新建整修农村“两室”257个，解决了基层无场所、场所危旧狭小等问题。大名县委常委、组织部部长许权说，调研中发现，农村“两室”虽然建好了，但许多村存在“重建设、轻管理，有阵地、无活动”现象，“两室”利用率低、管理不到位，甚至平时“铁将军”把门，村干部无人坐班值班，群众办事找不到人，严重影响了“两室”作用发挥。

　　为规范“两室”使用，该县结合农村实际和村民需求，从教育、医疗卫生、农林牧和乡镇机关中选派专业技术人员和行家里手，深入基层服务群众。

　　从县委宣传部、党校等部门和乡镇选调理论宣讲人员，重点宣传党的路线方针政策，确保上级精神传达到基层；选派农林牧专家或致富能手定期举办专题讲座，传授果木栽培、设施蔬菜、畜禽养殖等实用技术，现场答疑解惑；实行村“两委”班子成员轮流值班和便民服务代办制，建立由乡村干部、驻村工作队员和大学生村官组成的“民事帮办”服务队，帮助村民协调解决难题；选派教育系统专家为群众讲授中华优秀传统文化，促进邻里和谐，推进文明乡风，选派医疗卫生专家举办健康讲座，讲授疾病预防知识，开展义诊和免费体检活动；把村“两室”作为召开相关会议和“三会一课”的固定场所，努力做到大事小情在“两室”内解决。

　　建立长效服务机制

　　“通过常态化深入基层服务，既让群众得实惠，又让专家受锻炼。”许权说，群众足不出村，就能享受到县级专家的优质医疗、农业技术培训等服务，入选专门人才也在服务基层中拉近了与群众的距离，增进了与群众的感情。

　　明确服务时间。要求入选人员每月利用1天时间，按照统一安排参加进“两室”。记者在大名县进“两室”活动安排表上看到，今年5月至12月的活动时间、地点和专门人才都已排定，谁哪天去哪个乡哪个村，一目了然。

　　明确责任。乡镇党委书记是活动第一责任人，乡镇党委组织委员为具体责任人，负责召集、组织专门人才进“两室”开展活动。专家派出单位保证专家下基层服务时间，建立后勤保障机制，落实好激励措施，消除下派专门人才后顾之忧。活动专家发挥自身优势和特长，结合基层实际开展活动。

　　对活动开展情况，县委组织部定期或不定期进行指导，对不按时到村“两室”开展活动，或开展活动敷衍了事的乡镇和人员通报批评；对成效突出的乡镇和专门人才，作为典型重点培树，在评先晋优方面优先考虑。

　　据统计，5月以来，大名县已在160个村开展活动，组织专题讲座140余场，开展免费体检、义诊120余次，为群众解决生产生活难题280余件。（记者 刘剑英）