廊坊：加强安全监管机构力量建设

　　廊坊市区位特殊，处在河北省首都政治“护城河”的前沿。近年来，廊坊市委、市政府坚持把做好安全生产工作作为强化“四个意识”的具体体现，层层压实责任、层层传导压力、层层强化监管。2017年，全市发生各类生产安全事故103起、死亡48人，同比分别减少1起、1人，同比分别下降1%、2%，安全生产形势持续稳定好转。

　　加强综合监管机构力量建设。廊坊市委、市政府不断加强全市各级安全监管力量建设，为安全生产一系列决策部署的贯彻落实奠定了组织保证。在编制紧张的情况下，为安全生产监察支队增加了4个编制和25名社会化用工人员，缓解了执法压力；全市县级安全监管部门共有编制408个，实际工作人员571人，配备车辆59辆，有效保障了安全生产监管监察工作开展。

　　加强行业监管机构力量建设。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”总体要求，廊坊市、县两级全面推进行业主管部门安全监管机构建设。市级层面，制定印发了《关于加强行业主管部门安全生产管理机构建设的通知》，在19个市直部门设立或明确了安全生产管理机构，共配备工作人员66人。县级层面，制定印发了《廊坊市县域安全监管规范化建设推进方案》，推进县直部门责任体系、制度建设、制度执行等工作落实。结合市编委会印发《关于加强行业主管部门安全生产管理机构建设的通知》要求，各县（市、区）、廊坊开发区全面推动县直行业主管部门安全生产管理机构建设。截至目前，全市244个县级部门明确了安全生产管理机构，配备人员721名。

　　加强乡镇安全监管机构力量建设。推动乡镇安监站建设规范化、标准化，是有效发挥基层安监站安全生产监管监察作用的重要制度性举措。近年来，廊坊市集中开展了乡镇安全监管规范化建设工作。2018年，市安委办对各县（市、区）、廊坊开发区乡镇安监站建设情况进行了专项督导，全市各乡镇基本做到了机构、人员、场所、经费、装备“五落实”，148个乡镇（街道）、园区全部建立安监站，配备安全监管人员594人。同时，推进村街层面安全监管工作开展，2072个村街建立了网格化安全监管，1893个有工矿企业的行政村完成“五覆盖”。为保障“煤替代”工程安全，廊坊市推进气代煤安全巡查员和协管员队伍建设，全市配备企业安全巡查员1391名、村街协管员3978名。（汤建生 潘文静）