秦皇岛：每年安排1000万支持企业研发创新

　　秦皇岛市出台《推进创新创业服务发展服务民生10条措施》

　　每年安排1000万支持企业研发创新

　　为进一步推进“双创双服”活动深入开展，秦皇岛市制定出台了《推进创新创业服务发展服务民生10条措施》。

　　据了解，2018年以来，秦皇岛市坚持把“双创双服”工作作为全市经济社会发展工作的重中之重，推进各项工作任务做深做实。截至目前，全市“双创双服”活动成效显著，22项民心工程稳步推进，其中居家养老工程、住房制度改革工程、公共文化服务工程等工作走在全省前列；创新创业平台建设如火如荼；精准服务重点企业和项目活动解决了一大批困扰企业经营发展的实际困难。

　　为了进一步推进全市“双创双服”活动深入开展，按照秦皇岛市委、市政府工作要求，借鉴其他省市已出台政策措施，秦皇岛市制定出台了进一步支持创业、创新、服务企业和民生发展的10条措施。这10条措施起草历时近6个月,每一条措施都是在现有政策基础上的创新和突破。

　　《推进创新创业服务发展服务民生10条措施》具体内容包括：

　　一、落实创新驱动发展战略，每年安排1000万元专项资金，支持高新技术企业、技术先进型服务企业、科技型中小企业加大科技研发投入，重点向“四大两特”产业的技术创新性强、科技含量高的项目倾斜。

　　二、落实省委、省政府“万企转型”行动部署，每年安排2000万元专项资金，支持重点行业和领域工业企业实施技术改造和转型升级。

　　三、在落实“港城英才计划”和“人才安居工程”政策待遇的基础上，进一步加大对普通高校全日制大专及以上学历人才的支持。加大保障性住房供给力度，每年安排一定数量的保障性住房作为普通高校全日制大专及以上学历毕业生的周转性住房，其凭落户手续可申请保障性住房。

　　四、鼓励高水平国际学术会议（学术组织）、专业论坛和商业展会在秦市召开和举办，给予一定的资金资助。

　　五、把高层次人才创业创新项目列入市级重点支持项目，给予“一对一”服务。

　　六、利用现有工业用地兴办生产性及高科技服务业、创业创新平台等建设项目的，经批准后，可在5年过渡期内按照原土地用途使用，过渡期满后依法依规办理相关用地手续。

　　七、企业利用存量房产开展制造业与文化创意、科技服务、电子商务、快递物流等产业融合发展项目的，可实行在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策，5年过渡期满及涉及转让的，依法依规办理相关用地手续。

　　八、工业企业在存量工业用地上利用空地新建、拆除现有建筑重建或厂房加层扩建项目，在符合安全生产、消防和环保等要求的前提下，厂区范围内容积率不再设定上限指标限制，绿地率不再设定下限指标限制，其增加建筑面积部分不再增收土地出让金。

　　九、列入省重点建设项目计划的项目和市政府研究确定的重大产业项目，涉及土地占补平衡指标和燃煤指标由市政府统筹协调解决。

　　十、开展限时办结承诺，建立“一次提交、同步办理、信息共享、限时办结”政务服务工作流程，提高工作效率。加快“互联网+政务服务”建设，推动政务服务事项“一网通办、一城通办”。全面梳理行政审批和政务服务事项清单，确保“最多跑一次”事项在不少于500项的基础上推进更多事项实现“最多跑一次”和“一次不用跑”。推动网上办理、快递送达“不见面”审批试点建设。

　　据介绍，这10条措施由牵头单位细化落实，所需资金按照现行财政体制由市级财政统筹安排，省财政直管县可参照执行，每年财政部门对资金使用效果进行一次评估。执行时间从印发之日起至2020年12月31日止。（记者 张辉）