河北省政府日前印发《关于进一步加强全省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》。根据实施意见,河北省将按照规范化、标准化、集约化建设要求,全面提升全省一体化在线政务服务平台建设水平,依托“一网(电子政务外网)、一库(政务服务大数据库)、一平台(一体化在线政务服务平台)”,实现全省政务服务事项“一网通办”与全流程效能监督,利用信息技术手段大幅提升政务服务工作水平,为持续推进“放管服”改革、推动政府治理现代化提供强有力支撑。
实施意见提出了每个阶段的工作目标:
2018年底前,按照国家标准规范要求加快推进全省一体化在线政务服务平台建设,各级各部门业务系统与平台充分对接,政务数据共享水平显著提高,平台服务能力不断加强,省、市两级政务服务事项网上可办率达到80%以上,县级政务服务事项网上可办率达到60%以上,企业和群众办事提供的材料减少30%以上,证照、批文等政务服务事项办理结果电子化率达到70%以上。
2019年底前,全省一体化在线政务服务平台功能进一步加强,安全保障和运营管理体系趋于完善,实现与国家政务服务平台对接;数据共享、业务协同能力显著提升,政务服务渠道更加多元,线下大厅与线上平台深度融合,省、市、县三级政务服务事项网上可办率均达到90%以上,企业和群众办事提供的材料减少60%以上,证照、批文等政务服务事项办理结果电子化率达到100%。
2020年底前,全省一体化在线政务服务平台功能更加完善,政务服务事项标准统一、整体联动、业务协同,数据共享满足普遍性政务需求,政务服务事项做到“应上尽上”,全面实现“一网通办”。
实施意见明确,全省一体化在线政务服务平台是河北省网上政务服务唯一权威的承载平台,分为省级平台、市级平台两个层级,服务覆盖省、市、县、乡、村五级。
按照国家建设要求,进一步加强全省一体化在线政务服务平台体系建设,河北省将重点推进以下工作:
政务服务事项标准化规范化。按照国家统一标准,全面对标先进省份,编制完善全省行政权力和公共服务事项清单及办事指南,实现同一事项名称、申请条件、审查标准、办理流程、申请材料、办理时限、法律依据等基本要素省、市、县三级统一,力争做到申请材料最少、办理流程最简、办结时限最短。聚焦企业注册、投资项目审批、工程建设项目审批、不动产登记等重点领域和涉及多个部门、地区协同办理的事项,积极推进联合踏勘、视频勘验、网上审图、多图联审、容缺受理、联审联办,通过压缩办理环节、精简办事材料、缩短办理时限,形成适应于“一网通办”的规范化办事流程,切实降低企业和群众办事制度性成本。
提高电子政务外网承载能力。按照《河北省政务信息系统整合共享实施方案》要求,推进部门自建业务专网与电子政务外网整合互通,金税、金财、金土等国家统一规划建设的业务专网,要按照国家部署加快推进与电子政务外网融合共享。除涉密或国家文件明确规定外,力争今年年底前全面实现部门自建专网与电子政务外网融合互通,各级各部门统一依托电子政务外网开展政务服务业务,形成全省政务服务“一张网”。
平台公共支撑一体化。构建全省统一身份认证体系,建设权威、规范、可信的电子印章系统,建设全省统一电子证照库,建设统一支付平台,建设全省政务服务大数据库。其中,2019年底前基本形成借助各类数据库相互联动、数据采集能力强、智能分析应用广、开发共享程度高、体制机制完善的政务服务大数据库,为政务服务工作提供强大数据支撑。
与此同时,河北省将推进业务系统改造对接,建立全省一体化平台数据共享机制,政务服务事项“应上尽上”,网上政务服务平台实现省、市、县、乡、村五级全覆盖,实体大厅与网上平台集成融合,建设全省统一的政务服务移动APP,建设完善数据安全保障体系等七项重点工作。(记者 潘文静)
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