脱贫攻坚鱼水情 ——驻冀部队和民兵预备役人员积极参与打赢脱贫攻坚战纪实

　　作为驻军大省的军地联系桥梁和纽带，河北省军区党委自觉站在践行人民军队性质宗旨，维护党中央权威、维护核心和贯彻军委主席负责制的高度，积极发挥自身优势，组织带领河北省军区官兵和广大民兵预备役人员，积极协调驻冀各部队参与脱贫攻坚工作，主动担当，积极作为。

　　脱贫攻坚总攻的号角吹响。在这个特殊的战场上，广大部队官兵、民兵预备役人员在完成军事任务的同时，扎实开展多种形式的精准扶贫行动。军地携手并肩奋战，谱写着军民鱼水情深的时代新篇。

　　精准扶贫奔小康，人民军队勇担当

　　“门上贴着福，脸上写着穷；心里盼着甜，头顶刻着苦。”这是位于太行山深处的平山县温塘镇西黄泥村村民2016年以前的真实写照。曾经的穷山僻壤、颓垣冷屋，如今家家青砖红瓦、处处欢声笑语。部队帮扶的危房改造、分户打井、肉鸡养殖、光伏发电等项目让该村旧貌换新颜，不仅脱了贫，还被河北省扶贫办评为“美丽乡村建设精品村”。

　　尽管取得了一定成绩，但在定点帮扶该村的部队联络员、武警河北省总队政治工作部干事张四强看来，扶贫工作仍然在路上。趁着周末，他再次来到村里，对农户养老、患病就医情况及亟待解决的矛盾困难逐门逐户填写民情日记，并实地论证规划的3个木耳种植大棚和15亩核桃林建设情况。

　　这是河北省军区组织协调驻冀部队和民兵预备役人员积极参与打赢脱贫攻坚战一个缩影。目前，驻冀各部队普遍成立参与脱贫攻坚领导小组，并根据部队改革实际，及时进行调整完善。2017年，一些新组建和移防换防部队第一时间与帮扶村建立联系、接续帮扶，保证了工作不间断。各单位把扶贫工作作为党委工程、主官工程，领导带头挂帅出征，带头进村入户，现场调度协调，保证了各环节工作落地落实。

　　把参与打赢脱贫攻坚战作为重要政治责任扛在肩上，把各项帮扶措施惠民举措落到实处。2018年以来，军委办公厅、军委国防动员部、军委政法委等军委机关和大单位领导先后到定点帮扶村调研指导。中部战区陆军、81集团军、82集团军、国防大学联合作战学院、武警河北省总队、空军飞行学院等单位领导多次到帮扶村考察论证，推进帮扶项目落实。许多师团级单位主官坚持定期到帮扶村现场办公，建立起周联系、月办公、季调度工作机制，形成责任明确、稳步有序强势推进的良好局面。

　　打造特色产业，助群众持续增收

　　从脱贫到返贫再到脱贫——赞皇县黄北坪乡黄北坪村的发展之路可谓一波三折。日前，笔者来到黄北坪村，切身感受到这个藏在大山深处、只有400余户小村庄的活力：一些专程从城里赶来的自驾游旅客，慕名参观太行第一军分区司令部旧址，漫步黄北坪村槐河景观带，采摘中华圣桃，品尝农家“大餐”……

　　几年前，河北省军区对口帮扶黄北坪村，他们针对村里基础设施薄弱、自然生态脆弱的实际，先后协调地方有关部门修建水泥防渗渠、建设高标准幼儿园，帮助进行危房改造、安装路灯……全村面貌有了显著变化，贫困人口也由2012年的973人减少到2015年的465人。然而，好景不长，因为种种原因，一些脱贫群众后来又返贫了。

　　老百姓的好日子为啥不能持续？河北省军区领导在调研中感到，要解决“脱贫又返贫”等问题，必须找准“贫”的根、抓住“穷”的源，开出“富”的药，变补偿式扶贫为开发式扶贫。他们结合黄北坪村特色，积极协调有关部门，帮助开发特色乡村旅游，形成产业效应。村党支部书记韩宝金高兴地告诉笔者，发展集红色旅游、自然观光、农家餐饮于一体的特色产业，将为群众持续增收打下坚实基础。

　　黄北坪村是河北省军区转换思路扶贫攻坚的一个例证。河北省军区本着“宜农则农、宜工则工、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游”原则，协调驻冀部队帮扶100个贫困村，其中1/3的村有了自己的特色产业。

　　在行唐县九口子乡上庄村，村民通过电商平台，可以直接把山里的大枣、野菜、溜达鸡、散养猪等，直接卖到大江南北，附近县市的一些市民甚至直接上门订货，有13户村民正计划扩大养殖规模……“这在以前是不敢想的。”行唐县人武部政委卫明介绍说，上庄村全村65户有48户是贫困户，233人有163人是贫困人口。刚开始，县人武部为贫困户购买果树苗、组织果木栽培技术知识培训、协调开通电商平台。然而，三面环山的上庄村村民思想比较封闭，对一些新事物一时难以接受。

　　“贫穷，穷在思想，治穷必先治脑。”行唐县人武部选派基地副主任段立期担任特派员，作为村党支部第一书记带两名职工常驻上庄村指导工作，人武部领导每周进村了解情况帮助破解难题。在百年枣树上嫁接新品种，一直是村民心中绕不过去的坎。人武部领导和驻村工作人员苦口婆心分头做工作，并动员村干部带头嫁接新品种。感受到改良品种的好处，村民们纷纷行动起来。在人武干部帮助下，村民眼界开阔了，致富门路也多了。村里开起手工拉花厂，还筹划绿色农副产品产销一条龙渠道，准备建立大枣加工厂，加工独具特色枣饮料等。

　　凝聚攻坚合力，推动乡村振兴

　　大鹅石村是内丘县一个不折不扣的穷村，全村耕地面积150亩、山场面积8500亩，人均收入不足1000元。近年来，内丘县人武部成立脱贫攻坚队，积极帮助村里改变村容村貌，在精准帮扶贫困户的基础上，协助村里开展荒山治理、发展林果产业……功夫不负有心人。曾经被人们称为穷山恶水的大鹅石村，不仅村民收入多了，山也更绿了、河水更清了。

　　“要让青山绿山变成金山银山，把这些资源利用好，使其真正成为村民稳定的收入来源。”脱贫攻坚队按照“生态立村打基础、林果富农惠民生”的思路，积极协调各级帮助招商引资，先后引进省内一家旅游公司、一家食品有限公司入驻。村民不但能得到一次性补贴，还能按股分红。“按合同规定，这些项目不但让村民受益，而且还能更好地造福子孙后代。”64岁的村党支部书记刘文书高兴地说。

　　据了解，在河北省军区统一规划指导下，目前有42个贫困村凭借自己资源优势引进龙头企业，通过入股分红的方式带动村民脱贫致富。

　　扶贫既要“精准”更要“长效”。广大驻冀部队官兵和民兵预备役人员拓宽扶贫思路，精准落实脱贫攻坚举措，把参与脱贫攻坚与支持乡村振兴战略衔接起来，以实际行动增强贫困群众的获得感幸福感。沙河市人武部帮扶打造的古村落旅游观光群、安河生态田园特色游等新业态旅游项目，正逐渐成为八百里太行旅游产业带上的新亮点。

　　9月中旬，河北省军区牵头制定《驻冀部队参与打赢脱贫攻坚战三年行动工作措施》和有关工作规划，围绕组织建设、基础设施、乡村产业、红色旅游等八个重点，明确了未来三年的工作时间表、路线图。按照要求，省军区本级每年投入扶贫资金不少于100万元，军分区（警备区）每年不少于50万元，人武部每年不少于10万元；军分区（警备区）、人武部要安排专人负责此项工作，每周至少到村里帮扶一次。没有驻地帮扶任务的唐山、廊坊军分区要跨区进行帮扶。

　　密切军地协作，形成攻坚合力。据了解，河北省军区将继续积极发挥军地桥梁纽带作用，在与省里多个部门成立领导小组，建立联席会议、情况通报、问题会商等机制，定期组织联合检查、督导落实的基础上，更加积极主动地协调驻冀部队尤其是新调整组建和移防换防部队，与地方政府、帮扶村点和贫困户对接联系，着眼打赢脱贫攻坚战“一盘棋”，统筹安排好帮扶工作，集中优势力量打造100个脱贫攻坚示范村。（通讯员 刘松峰 邢曌）