春华秋实奋进路 栉风沐雨铸辉煌——涿州市改革开放四十周年成就综述

涿州市容风貌

　　国际在线河北频道消息：40年前潮起东方，改革开放的春风吹遍了神州大地的每一个角落。涿州，这座拥有2300多年历史古城，也在改革浪潮中被雕琢得越发闪亮，一跃成为了名副其实的现代化新城。

　　1986年涿州撤县建市，1996年在保定市率先实现小康县（市）目标，2001年进入全国发达100县（市）行列，2005年成为河北省第一批“扩权县（市）”。从百业待兴的京南小城到京雄发展走廊上的重要节点城市，从“工业立市、以城兴市、借京强市”到“协同发展、创新驱动、产业振兴、环境支撑”，一组组数据记录着涿州发展的奇迹。

　　1978年至2017年，地区生产总值从9664万元增至完成330.4亿元，2017年增速在保定市排名第一；财政收入从1366万元增至50.1亿元，2017年财政收入创历史最快增速；服务业增加值从1448万元、占GDP的15%增至192.1亿元、占GDP的58.2%，产业结构不断优化，发展质量和效益进一步增强……

　　2018年1—9月份，涿州市地区生产总值预计完成243.9亿元，全部财政收入完成39.8亿元，一般公共预算收入完成22.8亿元，固定资产投资完成126.7亿元。

涿州市夜景风貌

　　40年风雨兼程、沧海桑田；40载波澜壮阔、激情澎湃。

　　特别是党的十九大以来，乘着京津冀协同发展和雄安新区设立的东风，涿州已然站在了新的历史起点上。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，决胜全面建成小康社会，加快建设德信之城、科创之城、品质之城、幸福之城，奋力开创新时代全面建设“京畿文化生态名城、协同发展功能新区”新局面，打造和谐美丽幸福新涿州。

涿州东站

　　交通先行，激活经济发展“一盘棋”

　　涿州自古便是通往北京的重要关口。近年来，涿州市委、市政府对交通建设越来越重视，投入逐年增多，交通状况也逐年得到改善。到2008年，涿州市实现各乡镇全部通三级以上公路，405个行政村全部通四级以上公路；形成了以“国省干线为动脉，县乡公路为骨架，村村通公路为基础”的公路网络体系。

　　随着京津冀交通一体化全面提速，涿州市进一步打通打经脉、拉伸框架，构建京冀之间立体交通网络。如今，107国道、京广铁路、京石高铁、G4京港澳高速纵贯南北，G95首都地区环线高速横通东西，北京838路公交车每天往返京涿360班次。备受瞩目的京雄高速、新机场北线高速涿州段、廊涿城际铁路也在加紧筹划推进。

涿州市产业园区（航拍图）

　　创新驱动，打好产业升级“组合拳”

　　改革与开放共鸣，激情与创业交响。

　　近年来，涿州市聚焦加快协同发展，精心谋划顶层设计，对外“承接落地”，对内“强身健体”，基本形成了总部经济、科技研发、医养健康、文化旅游、高端制造、现代农业六大主导产业体系，大力发展新能源、新材料、信息技术、高端装备制造、汽车零部件等新兴产业集群。仅2017年，全市共谋划重大项目43个，总投资1732.8亿元，其中16个省市重点项目完成投资50.2亿元。当年，固定资产投资完成244.3亿元，其中建设项目投资158.1亿元。目前，全市三大产业比例达到7:34:59，产业机构日趋合理。

　　同时，涿州市着力推进“双创双服”活动，实施重点项目领导分包、联审联批、通报排序等体制机制，建立了周末项目调度例会制度，紧盯时间节点目标，倒排工期，挂图作战，督导巡查，对项目提供“保姆式”服务，确保单个项目不拖后腿、项目阵容整体高效推进。 

涿州市生态环境（航拍图）

涿州市生态环境（航拍图）

　　优化环境，绘就民生改善“全景图”

　　今年，全市将重点实施棚户区改造、教育提升、公共交通建设等20项60件民心工程，全力打造好生态、政务、人文等多个环境，通过优化服务、创优环境，吸引更多的资源和要素向涿州聚集。一批民生工程陆续建成，增添了涿州城市功能内涵。

　　——基础设施方面，投资32亿元建设热电联产供热管网PPP项目，完成地表水厂配套管网建设，引入南水北调水，统筹推进棚户区、城中村和新民居改造，加大保障性安居工程建设力度，竣工并开展配租7800套，实施城市中心广场改造及景观提升工程，公共服务能力显著提升。

　　——乡村振兴方面，推进农业结构调整，加快发展品牌农业，正在申报国家农业高新技术产业开发区，着力打造国内领先、世界一流的“农业硅谷”，重点建设东西部两条休闲农业和乡村旅游精品线路，建成督亢秋成、邵村花田两处现代农业观光区，大力发展质量农业，已荣获“河北省农产品质量安全示范市”，高起点启动了智医慧养小镇、众美健康小镇、梦东方传奇小镇、拒马河水镇、邵村花田湿地生态田园小镇建设。

　　——教育资源方面，2017年，教育总投入超过30个亿，2018年，市财政安排教育预算10亿余元，新建修缮中小学校22所，新增学校建筑面积40万平方米，新增幼儿园学位540个、小学学位9000个、初中学位3300个，超额完成了三年县城学校建设攻坚行动，彻底解决了大班额问题。

　　——生态文明方面，集全市之力推进“禁煤区”建设，投资50亿元实施农村“双代”，在保定市以最快速度如期实现清洁供暖。今年，全市将投资5170万元计划造林绿化3万亩，重点打造白洋淀上游河道生态带京保生态过渡带、京港澳高速景观绿化带等五大绿化工程。关停“散乱污”企业204家，整治改造94家，完成60万吨水泥过剩产能化解任务。加强白洋淀上游水系治理，启动拒马河综合整治项目，与北京房山区谋划共建京西南生态示范区。

　　——政务改革方面，持续深化行政体制改革和“放管服”改革，坚决落实“双随机一公开”等举措，成立行政审批局，推行相对集中行政许可权，实施“一窗式受理、一章式审批、一站式服务”为目标。推进“互联网+政务服务”体系建设，开展“减证便民”专项行动，取消调整群众办事证明30余项，真正实现让信息多走路，让群众少跑腿。（供稿 图/文 涿州市委宣传部 编辑 张瞬晗）