张家口以“城市双修”提升城市品质

　　2017年3月22日，住房和城乡建设部公布了全国第二批“城市双修”试点城市，张家口市成为该批次河北省唯一入选的城市。一年多来，该市以人民为中心，大力开展“城市双修”工作，基础设施及城市功能正在逐步完善，人民群众的满意度和获得感得到了很大提升。

　　以科学规划引领“城市双修”

　　据介绍，“城市双修”是指生态修复、城市修补。其中，生态修复是指有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、植被，重点是通过一系列手段恢复城市生态系统的自我调节功能；城市修补，重点是不断改善城市公共服务质量，改进市政基础设施条件，使城市功能体系及其承载的空间场所得到全面系统的修复和完善。

　　为高效有序地推进“城市双修”工作，张家口市政府成立了以市长为组长的“城市双修”工作领导小组，细化了目标责任，明确了工作任务、责任单位和责任人。

　　根据住建部和省住建厅“城市双修”试点工作的有关要求，张家口市本着加强对城市的空间立体性、全面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控原则，开展了城市双修的规划设计工作。去年以来，修订完善了《中心城区城市更新面貌提升规划》《桥西区堡子里历史文化街区保护规划》等规划，编制完成了《清水河综合整治规划》和中心城区绿地、供水、污水、燃气、城市照明、电力等专项规划以及《生态修复城市修补总体规划》大纲等，同时还编制了《海绵城市专项规划》和《东沙河综合整治规划》等相关规划。

　　疏通“毛细血管”提升城市品质

　　张家口的蝶变，正在从一根根“毛细血管”开始。

　　前些年的张家口，主次干道陈旧残损，机动车乱停乱放严重，小街小巷“路不平、灯不亮”等问题给居民生活造成了一定困难。从2017年开始，张家口市拉开了城市大提质序幕。在“城市双修”进程中，从改善生态环境、补齐城市功能短板、提高公共服务水平、转变城市发展方式、提升城市治理能力入手，围绕城市山体修复、生态水系建设、交通整治、基础设施整修、历史文化保护等方面，重点加强对城市功能性基础设施建设的改造升级。重点对中心城区胜利路、钻石路、建国路、西坝岗路、西苑路、赐儿山大街、中兴北路等39条城市主次干道进行了绿化补植、便道铺装、隔离护栏安装和破损路面修补等，其中便道铺装完成71万平方米，更新了道路标示线、规划了停车泊位，更换了垃圾箱及破损的井箅子。到目前，完成新建公厕13座，翻建公厕2座，改建公厕8座，投入运行的176座水冲式厕所全部设置了无障碍设施。

　　在交通畅通工程方面，宁远机场改扩建项目拆迁工作基本完成，已开始土地整理。综合客运枢纽方案设计已完成招标工作；崇礼综合客运枢纽项目选址工作已完成，正在进行规划方案研究。

　　在历史文化保护工程方面，对堡子里历史文化街区实施了整街治巷工程，对东门大街、马道底街等8条道路进行了整修，实现了弱电入地。结合棚户区改造工程，按照“最小干预”“修旧如旧”的原则，修复定将军府、抡才书院等重点院落11处，修复庙宇内部壁画4处，修缮门楼和主要街巷两侧的石雕、砖雕、木雕等48处。

　　“增绿治污”做好生态文章

　　推进“城市双修”其中一项重点是抢抓增绿、治污、拆违三项工作，为首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设打好基础。

　　一年来，全市以奥运绿化、精品绿化为重点，下大力推进生态廊道绿化建设，努力修复绿地系统，通过“拆迁建绿，破硬复绿，见缝插绿”等措施，积极拓展城市公共空间，提质改造存量绿地品质和功能。到目前，该市奥运廊道绿化一、二期工程已完成，三期绿化工程正在实施；市域高速及国省干道两侧绿化景观提升工程正在有序推进；主城区按照“500米见绿、1000米入园”的目标，实施了增绿、透绿工程，重点打造了八角台、水母宫、清水河滨河公园、七里山公园、人民公园5大公园，共栽植各类苗木113.86万株，新增绿地面积133万公顷，分别完成年度任务的190%和133%。

　　在治理煤尘污染方面，全市集中拆除燃煤锅炉专项行动累计完成淘汰锅炉1557台；关退煤矿工作中去产能313万吨，宣钢集团关停120吨转炉2座，压减粗钢产能216万吨；清理取缔无照煤炭经营网点265家，吊销营业执照22家。

　　在防治尾气污染方面，建成“机动车污染管理平台”，今年4月起正式与机动车环保检验机构联网，实现了对机动车检测全过程实时监控和数据管理，年内机动车强制报废4095辆，已完成95.4%。清洁能源公交车达到1499辆，优化调整公交线路5条。在严控施工扬尘方面，对513个建筑工地全部安装了视频监控系统，市政府成立12个督查组，对全市各县区开展了6轮专项督查。

　　同时，加大对违法建设查处拆除力度，重点对城市主次干道两侧、重点区域、公园周边、城市广场周边的违法建设进行全面拆除，增加城市公共空间。截至目前，共排查违法建筑面积626万平方米，已拆除违法建筑共计451万平方米。

　　天更蓝了，水更清了，街道更干净整洁了。现在的张家口市，正在“城市双修”过程中焕发出勃勃生机。（记者 高振发、刘雅静）