应推行绿色建筑管理责任制

　　11月20日，会议对《河北省促进绿色建筑发展条例（草案）》二审稿进行了分组审议。常委会组成人员认为，在河北省面临京津冀协同发展、雄安新区规划建设、筹办冬奥会等重大机遇的前提下，加快出台促进绿色建筑发展条例，有着极其紧迫和重要的意义。经过几次审议，修改后的条例草案具有较强的针对性和可操作性，在促进绿色建筑发展和建筑业转型升级方面具有较强的前瞻性，建议尽快通过。

　　条例草案第一条规定，立法目的是为了贯彻绿色发展理念，推进建筑业高质量发展，改善人居环境。对此，杨兆廷委员认为，推行绿色建筑和发展绿色产业是为了科学可持续发展，这不单纯是一个改善人居环境的问题，更重要的是保护自然环境。因此，应加入环境保护的内容。

　　关于既有建筑绿色改造的内容，条例草案第23条规定设区的市、县级人民政府应当有序推动既有民用建筑绿色改造。对此，常思勇委员认为，应当有序推动的规定不够具体。他建议，要明确对既有建筑的改造标准，比如超过10万平方米以上的小区，要确定明确的改造计划。对既有公共建筑进行绿色改造的规定也应该更加严格，除规定节能管理外，还应对节地、节水、节材、节能进行严格规定，加大既有建筑改造的力度。

　　此外，关于法律责任的规定，也成为此次审议的焦点。“目前该草案在法律责任方面多以经济处罚为主，为推进绿色建筑健康有效发展，应实行绿色建筑设计、施工等相关单位以及个人的终身责任制。”翟志海委员建议，一旦违反绿色建筑管理标准，对于情节严重的应取消其绿色建筑设计或施工等相关资质，并终身禁入绿色建筑行业；造成重大生命安全及国家财产损失的，应追究相应的法律责任。（记者 周洁）