石家庄：构建“4+4”产业发展格局 坚持高质量发展

　　党的十九大报告中提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在“2.23”总书记考察雄安新区规划建设一周年、“2.26”京津冀协同发展战略实施四周年的日子即将到来之际，2018年石家庄市“两会”上，石家庄市政府工作报告中指出，要实现省会高质量发展，必须以高质量的产业为支撑，坚持把构建“4+4”产业(做强做优四大产业，即新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流等产业；培育壮大四大产业，即旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保等产业。)发展格局作为主攻方向，尽快编制完善各产业发展规划，壮大实体经济，提高产业竞争力，增强经济质量优势。

　　中电科54所、13所、东旭光电、石家庄信息产业基地……石家庄新一代信息技术产业初步形成了通信与导航设备、新型显示、集成电路、应用电子和软件为主导的优势产业。

华北制药厂。资料图

　　石家庄高新区医药产业占该区总产值的比重超过40%，占石家庄市医药行业总产值的70%，占河北省医药行业总产值的50%以上，集聚了180多家医药企业。

　　此外，随着石家庄市商业设施不断完善，新项目、新业态全面开花，商业网点遍布大街小巷，人们出家门行走15分钟，便能在社区商业圈中满足各种消费需求。在各大主商圈，商业综合体面孔已经不再新奇，不少市民几乎天天流连在这里。全市14座综合体让出入于此的市民不仅仅是单纯购物，而成为一种休闲娱乐方式，物质和精神消费均得到满足。

　　苏宁石家庄物流基地项目一期于2017年10月22日宣布开仓。智慧化的仓储管理和货物分拣能力，将极大提升河北地区物流配送效率，用户可以享受到“上午买下午到”的物流体验，县城区域能够实现“次日达”。

　　据统计，石家庄市社会消费品零售总额、电商交易额等商务主要经济指标总量均居全省首位。社会消费品零售总额占全省五分之一，电商交易额和网络零售额分别占全省五分之一和四分之一以上。

　　在石家庄市2018年政府工作报告中的“4+4”产业布局中，新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大产业，在石家庄市原来有一定的基础、发展较好，此次产业布局侧重于做强做优，注重提高质量和效益，致力于提高供给体系质量。

　　在栾城区的石家庄装备制造产业园，石煤机、安瑞科、中航通飞、中车石家庄车辆有限公司……一个个耳熟能详的先进装备制造业名企业在此生根发芽。

中车石家庄车辆有限公司。资料图

　　步入中车石家庄车辆有限公司，曾经“百年大厂”的旧模样已变成充满着时代感的现代化厂房。除了传统的货车修造业务，该公司又增加了城轨车辆、新能源汽车、工程机械三大板块。眼下，每天运载市民的石家庄地铁3号线首批列车，就是从这里生产的，实现了“石家庄地铁石家庄造”。与此同时，他们还与湖南中车时代电动汽车股份有限公司合作开发新能源汽车项目，重点发展微循环电动车辆、新能源公交、纯电动大巴等，打造中国中车新能源汽车的北方制造基地。

　　“经过改革开放40年的发展，装备制造业已成为石家庄市第一大主导产业。”石家庄市发改委有关负责人介绍说，先进装备制造业具有技术含量高、产业带动能力强、资源能源消耗少等特点，是一个国家和地区工业化、现代化水平和竞争力的综合反映，是产业转型升级和创新驱动的主战场。截至目前，石家庄市已初步形成了产品门类比较齐全、特色优势比较明显、具有一定规模和技术水平的产业体系。

　　据了解，在做强做优四大产业方面，石家庄市将重点推进北斗综合位置云服务平台等一批重大项目，建设国家卫星导航应用示范城市和研发制造基地；发展壮大微波、激光器和光电显示全链条产业，构筑光电显示产业集群；引进培育太赫兹、量子通信、物联网等前沿技术产业。全市信息技术产业增加值达到100亿元。

　　加快高端化制剂药、现代中药、基因工程药物、高性能医疗器械创新研发及产业化，提升制剂药占比；发挥好诺贝尔奖工作站的作用，促进国际生物医药尖端成果在石家庄市转化；抓好石药新药制剂产业化、华药生物发酵基地等重大项目，创建新型生物医药技术国际创新试验区和国家康复器具产业园。全市生物医药健康产业增加值达到180亿元。

　　依托中航华北，建设通航装备制造和运营中心；依托中车华北、翼辰等企业，建设全国轨道交通设施设备生产基地；依托中博、奇瑞等企业，建设华北地区新能源汽车制造基地，加速通用航空、轨道交通、新能源汽车等先进制造业集聚。全市先进装备制造业增加值突破100亿元。

　　推进全国现代商贸物流中心城市建设，抓好华润万象综合体、东南智汇城商业综合体等重点商贸项目；支持乐城·国际贸易城、塔坛国际商贸城等综合市场，积极承接北京批发业态疏解，建设内外贸一体化的大型批发交易市场；支持传统商业企业运用互联网技术创新经营模式，实现线上线下融合发展。做好物流空间布局规划，启动铁路物流港项目。加快国际展览中心建设，办好国际通用航空博览会、国际智能制造博览会等大型展会，全年举办大中型展会150场次以上。实施消费促进、电子商务进农村进社区、商贸物流配送体系建设、实体商业转型升级四大专项行动，持续释放消费潜力，增强消费拉动经济增长的基础性作用。

　　在培育壮大的四大产业方面，石家庄市将加快全域旅游示范区建设，推动3A以上景区提档升级，谋划建设3-5条精品旅游线路，依托太行山高速开发旅游产业带；办好鹿泉、平山旅发大会，打造石家庄旅游品牌，全年旅游业总收入同比增长21%。

　　大力发展开放式金融，加快金融创新开发区规划建设，以更优惠的政策、更高效的服务、更优良的环境，激发金融创新活力，集聚金融人才、机构和资产，培育区域性股权、期权、债权、产权市场，建设现代金融服务体系，增强金融产业实力，打造京津冀区域性金融中心；支持地方性金融机构加快发展，推进市级商业银行组建工作；加大挂牌上市企业培育力度，年内新增挂牌上市企业30家以上。全年金融业增加值增长10%以上。

　　依托河北工业设计创新中心，扶持发展专业化公司，打造“设计+”产业链，建设全省最大的工业设计城，不断壮大软件开发、知识产权服务等科技服务产业规模。充分利用数字技术促进文化创意产业发展，加强数字动漫和游戏关键技术开发，带动动漫产业链条延伸拓展，打造以数字化产品、网络化传播、个性化服务为核心的文化创意产业集群。

　　重点聚焦京津冀和北方地区节能环保需求，大力发展环境监测检测和治理装备，加快大气污染、水污染、土壤污染防治设备的开发与产业化；支持发展循环利用和高效节能新型成套设备，推进资源循环利用和节能环保企业开拓水和土壤污染防治设备的开发与产业化；支持发展循环利用和国际国内市场，探索新型环保服务模式，引进培育一批综合环保服务企业。依托先河环保、河北科技大学研发优势，建设环保监测设备生产研发中心、制药工业污染控制工程技术中心，创建环保节能产业园区，做大节能环保产业规模。

　　中国特色社会主义进入新时代，石家庄将站在新的历史起点，立足经济社会发展现实需求和长远目标，坚持质量第一、效益优先，把高质量发展贯穿到各个领域，以高质量发展引领转型升级，以高质量发展赢得优势、赢得未来。(记者 李书军)