邯郸：老旧小区蝶变美丽家园

　　“以荣获全国文明城市为新起点，持续用力、久久为功，推动文明创建向更高层次、更高水平迈进。”本着这一思路，邯郸市坚持创建为民、创建惠民，从群众最关心的问题抓起，把老旧小区改造提升作为一项重要民生工程，全面提升老旧小区基础设施、物业管理、环境容貌和居民幸福指数，着力为居民打造整洁有序、安全舒适的宜居家园，赢得群众点赞。

　　从“脏乱差”到“洁净美”，老旧小区换新颜

　　“以前小区到处是私搭乱建，走路都没地儿下脚，更别提有文艺活动场地了。”12月3日上午，循着悠扬的葫芦丝曲，记者走进邯郸市邯山区棉一社区文化活动站，59岁的居民刘雪芬正为十几位居民指导葫芦丝演奏技巧。说起小区近年的变化，刘雪芬感慨万千。

　　棉一社区是有30多年历史的老旧小区，多年来，小区基础设施破旧不堪，各类违章建筑达367处，肆意挤占公共空间，造成道路狭窄，消防车都进不来，严重影响居民生活。借力全市老旧小区改造提升工程，棉一社区平稳拆除全部违章建筑，清理垃圾和小广告，绘制文化墙，实施道路绿化、硬化，建成了社区文化活动站、未成年人活动室、家长学校，昔日的大杂院变身为“美丽家园”。

　　同样发生蝶变的还有复兴区石化街道酒务楼社区。这个建于上世纪70年代的社区，曾是“无主体单位、无集体收入、无物业管理”的“三无”社区，基础设施落后，私搭乱建严重，卫生状况差。

　　如今走进酒务楼社区，小区道路干净整洁，两侧冬青生机盎然，文化墙上图文并茂地展示着优良家风家训内容，健身广场上几位老人正悠闲地舒展筋骨。“原来环境又脏又乱，连小外孙都不愿来，现在环境美了，孩子们周末都愿意过来。”64岁的居民张淑英笑着说。

　　棉一社区和酒务楼社区是邯郸老旧小区改造提升的缩影。邯郸有老旧小区1172个、居民18.98万户，约占城市居民总户数的47.6%。这些小区大多规模小、卫生环境脏乱差、基础设施年久失修，配套功能不完善。

　　为提升居民生活品质，2016年以来，邯郸累计拆除老旧小区违建52.8万平方米，硬化路面11万平方米，增绿补绿150余万平方米，健全了社区文化站、便民超市等公共服务设施，完善了社区功能。

　　从“无人管”到“合力管”，推进常态化治理

　　细竹竿插成篱笆墙，废弃砖用来硬化道路，周边工厂丢弃的大水缸做成巨型花坛……在酒务楼社区，说起居民自己动手“变废为宝”建设美丽家园的故事，社区党支部书记方冬梅如数家珍。

　　“小区一点一滴的变化都凝结着居民的心血，每个人都会自觉维护社区环境。前些年小广告成了‘牛皮癣’，现在只要发现乱贴小广告行为，居民都会主动制止。”方冬梅说，居民自发成立了志愿服务组织，只要社区建设有任务，大伙儿都会踊跃参与，“对经常参与志愿服务的居民，我们还通过善行义举榜进行表彰，激发大家参与社区建设管理的积极性。”

　　12月3日，邯郸气温骤降，丛台区西南庄社区居民姚英平家中却暖意融融。“在城中村社区住了几十年，三代人挤在几间旧平房内，一下雨道路泥泞不堪，上厕所还得撑着伞走近百米，冬天烧煤取暖，清理炉渣每天弄一身灰。”回忆起过去的生活，61岁的居民姚英平十分感慨，“旧城改造搬到新社区后，家里水电暖网齐全，社区广场舞比赛、邻里节等各类活动不断，日子越过越美啦。”

　　为避免老旧小区治理效果反弹，邯郸在调动居民参与社区管理积极性的基础上，针对老旧小区规模小、基础差等情况，通过政府补贴引进物业公司或设立物业管理服务站，提供清扫保洁、绿化养护、公共设施维护等服务，巩固老旧小区改造提升成果，推进常态化治理，实现了老旧小区物业管理全覆盖。（记者 刘剑英）