河北：强力推进地下水超采综合治理

　　记者从1月23日召开的河北省水利工作暨党风廉政建设会议上获悉，2019年，全省水利系统将按照“补短板、强监管”的总基调，把遏制地下水超采作为首要任务，集中力量，咬定目标，全力以赴推进实施。

　　抓节水。制定完善节水标准定额体系，用1-2年时间组织开展不同区域不同行业节水指标和标准制定，实行节水标准定额动态修订机制，建立覆盖主要农作物、工业产品和服务行业的用水定额体系。建立节水评价机制，强化节水标准刚性约束，对取水许可等涉水审批事项，探索开展节水评价审查，从源头上把好节水关。发挥价格杠杆在促进节水中的作用，进一步深化水价、水权和水资源税改革。引用市场机制推进产业园区、学校和企业节水，搭建与用水单位的对接平台，积极推广普及节水产品和节水技术，探索建立节水奖惩机制。

　　抓限采。严格地下水取水许可审批管理，在地下水禁采区内，不得开凿新的取水井，不得新增地下水取水量；在地下水限采区内，除生活用水井更新外，一般不得开凿新的取水井。在南水北调受水区范围内，江水指标未全部消纳前，一律不再审批新增工业取用地下水许可，其他区域有地表水源的，也不再审批新增地下水取水许可；城镇规划区范围内现有工业自备井，取用地下水许可到期后，原则上不再办理延续手续；城镇建成区内现有生活用自备井，取水许可延续也将制定限制条件。

　　抓关井。在南水北调、引黄受水区及有可靠地表水水源的区域，有序关停城镇规划范围内自备井，工业机井原则上年底前一律全部关停；生活机井将制定关停计划，加快关停进度，原则上2020年底前全部关停；农业用水实行总量控制，以县为单位核定农业用水总量控制指标，通过农业结构调整、农业节水、农业灌溉机井关停等措施，逐步实现农业用水总量平衡。在实现平衡之前，对实施旱作雨养和非农作物替代区域、引黄及地表水源替代区域，有序关停农业灌溉机井。超采区农业灌溉机井实行“增一减二”，非超采区实行“增一减一”。

　　抓考核。利用全省地下水自动监测站点，对地下水位实行动态监测；建立科学、客观、公正的地下水位评价体系，通过第三方评估，核定各地地下水位变化情况，作为考核依据；明确奖惩措施，将水位变化情况纳入地方政府政绩考核体系、作为取水许可限批的条件、作为自然资源资产离任审计内容等，以考核促地下水超采综合治理。（记者 王林红）