河北：十项工程助推制造业高质量发展

会议现场。记者 赵晓慧 摄

　　“2019年，河北工业发展的任务目标是规模以上工业增加值同比增长4.5%左右；民营经济占GDP比重达到68.5%以上；工业技改投资同比增长6%以上；新增规模以上工业企业800家以上，力争达到1000家；压减水泥产能100万吨、平板玻璃660万重量箱、焦炭300万吨；推广应用新能源汽车3万辆标准车。”这是记者从1月25日召开的全省工业和信息化工作会议上得到的消息。

　　省工业和信息化厅党组书记、厅长龚晓峰表示，今年河北将继续坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动制造业高质量发展，在“巩固、增强、提升、畅通”上下工夫，进一步加大破、立、降力度，重点实施绿色制造等十项工程。

　　实施绿色制造工程。继续深化去产能行动，在按时完成年度压减任务的同时，严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、焦炭产能置换政策。严防“地条钢”死灰复燃。加快绿色园区、绿色工厂和绿色产品培育建设，年内新增2—3家省级绿色园区和20家绿色工厂，在钢铁、化工、建材、机械、汽车、电子信息等行业打造一批绿色制造先进典型。以钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、化工、医药等行业为重点，推动城市主城区重污染工业企业、城镇人口密集区危险化学品生产企业退城搬迁改造工作。优化秋冬季重点工业企业错峰生产方案，继续实施新能源汽车推广行动。

　　实施企业减负工程。落实好国家和省已出台的各项减税降费政策措施，进一步降低企业用地、用人、用能、物流和制度性交易成本，大力治理乱收费、乱罚款、乱摊派。严格落实涉企保证金目录清单制度，做到“清单之外无收费”。省市县加紧谋划设立民营企业纾困基金，拓宽企业融资渠道。

　　实施民营企业“百千万”提升工程。优选百家民企集团重点给予培育支持，打造一批民营企业航母。筛选1000家领军民企，为其提供“促转快提”服务集成包，促进企业提质增效。加大研发投入，助力万家民企转型升级。实施梯度培育，入库“专精特新”中小企业600家以上。加快产业集群建设推动县域经济高质量发展，每个集群重点支持2-3家龙头企业。年内培育5个省级中小企业示范产业集群，新增6个年主营业务收入超100亿元、10个左右超50亿元的产业集群。加强民营企业培训，持续营造良好营商环境。

　　实施“双创双服”深化工程。2019年认定25家左右省级技术创新示范企业，实现大中型工业企业研发机构覆盖率达到80%。优选认定一批省级示范基地予以扶持，年内新增省级基地10家以上、市级基地30家以上。进一步做好规上工业企业培育工作，确保全年新增800家以上、力争1000家入统企业。实施送服务送政策计划。

　　实施产业链提升工程。持续推进“万企转型”，全年实施省级重点技改项目1000项、市级4000项以上。以机器人、轨道交通装备、新型显示等10个优势产业链为重点，大力实施“强链、补链、延链”，巩固和发展一批上下游关联度高、在国内具有综合竞争力的重点优势产业链。重点围绕新材料、电子信息、高档数控机床、机器人、3D打印等领域，支持10个左右优势工业强基项目。支持新一代信息技术、先进装备制造、新能源汽车、节能环保、生物医药、新能源、新材料等产业提升。建立省级制造业单项冠军企业培育库，储备一批“隐形冠军”和行业“小巨人”。

　　实施工业设计提升工程。加强省市两级企业工业设计中心建设，实现11个设区市全覆盖。培育制造业设计应用领军企业。推动秦皇岛中瑞设计港和唐山工业设计园提档升级，谋划启动雄安国际设计生态城建设，加快雄安工业设计研究院等公共服务平台建设。引导企业加快推进工业设计应用，形成一批创新成果，加速设计成果转化和产业化。持续推进工业设计“331”行动，助力河北省重点行业设计水平提升。加强“河北设计”品牌推广。

　　实施特色产品提升工程。推动传统优势产品实现质量、品牌、附加值联动提升。继续实施“三品”专项行动，深入推进增品种、提品质、创品牌。支持箱包、灰铸铁炊具、羊绒、自行车、家具、毛皮皮革等优势特色产品做强做大，谋划推进酒、饮料、日用陶瓷等优势特色产品发展，带动全省特色产业迈向中高端。大力支持企业开展新产品新技术中试，指导开发1000项市场前景好、潜力大的新产品新技术。

　　实施工业互联网创新发展工程。推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合，加快向数字化、网络化、智能化转型。实施万家企业上云行动，建设河北省企业上云公共服务平台，引导和带动全省3000家企业上云。突出抓好20个工业互联网平台、40个“互联网+先进制造业”模式应用、20个工控安全试点示范项目。谋划组建“河北智造联盟”，推进智能制造公共服务平台建设，开展百家企业智能制造诊断，打造5个智能制造示范园区、5家智能制造示范企业、100个省级数字化车间。加快培育发展可穿戴设备、VR、AR、人工智能、智能显示等新型信息消费终端产品，在医疗、教育、文化、商业等领域建设评选10个省级信息消费体验中心，引导消费需求。

　　实施产业开放发展工程。在装备制造、电子信息、生物医药等重点领域，推动构建分工明确、关联紧密、链条清晰的京津冀产业链协作体系。围绕构建“7+4+5”现代产业链体系，借助雄安新区规划建设，引进一批投入产出比高、综合效益好的大项目、大企业。借助“一带一路”，引导具有较强制造能力和较高经营管理水平的钢铁、水泥、玻璃、光伏等优势产能、优质企业和园区，赴沿线国家投资兴业，推进国际产能合作和产业转移。

　　实施行业安全工程。推动安全生产责任落实，不断提高指导安全生产工作水平。开展民爆行业安全生产隐患大排查大整治专项行动，做好民爆物品生产和销售环节全流程监管。加强食盐专营管理，维护食盐专营和食盐市场供应秩序。加快推进冬奥会无线电安全保障技术设施项目建设，做好重大活动的无线电安全保障工作。(记者 赵晓慧)